社?？ㄗ兩砣珖豢ㄍ?開啟“互聯(lián)網(wǎng)+人社”新模式

“還以為社?？?醫(yī)保卡？還在為社?？o法異地使用傷透腦筋？好消息來了！人社部近日發(fā)話：2017年社?？▽⒒緦崿F(xiàn)全國一卡通！不僅可以異地看病買藥，還能交水電費、借書、網(wǎng)上掛號、申請出國、當(dāng)公交卡刷、領(lǐng)工資…………趕緊來看看吧！”新年過后，這樣一則好消息刷爆了朋友圈和網(wǎng)絡(luò)，不少人看到后迫不及待地轉(zhuǎn)發(fā)給家里的親人。

在此前人們的廣泛認知里，社保卡就是一張醫(yī)?？ǎ床【歪t(yī)時才出示，實際上醫(yī)療保險僅僅是社?？ㄋ休d的眾多功能中的一項，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的介入，以及向更多公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用開放，一張小小的卡片被賦予了越來越多的功能，極大地方便了人們的生活。在許多地方，百姓持一張社?？?，就能滿足掛號就醫(yī)、金融支付等多種需求，今年社?？ㄟ€將基本實現(xiàn)全國一卡通。隨著大城市功能疏解，人員的大規(guī)模遷徙、流動，以及異地養(yǎng)老等問題的凸顯，公眾最為關(guān)切的就是“異地就醫(yī)住院費用結(jié)算”問題。然而在實際工作中，受制于各地醫(yī)療保險在統(tǒng)籌、報銷標(biāo)準(zhǔn)、物價等方面存在差異，“異地結(jié)算”被視為難啃的“硬骨頭”。這就需要各地區(qū)、各部門之間不斷磨合，打破壁壘，同時積極主動提高信息化水平，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺。今年人社部全面實施全民參保計劃，基本建成全國全民參保數(shù)據(jù)庫，符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用可以直接結(jié)算，這樣一來既簡化了報銷流程，也減少了被流程耽誤掉的治療時間，實乃惠民之舉。除此之外，根據(jù)人社部《關(guān)于加快推進社會保障卡應(yīng)用的意見》，未來社?？ǖ膽?yīng)用十分廣泛，應(yīng)用目錄可分九大類102項，涉及到日常生活工作中的方方面面。至今年年底，社?？ㄟ€可跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務(wù)，基本實現(xiàn)全國社保一卡通。

現(xiàn)實生活中大家肯定都會遇到過類似的情況，在醫(yī)院掛號付費冗長的隊伍中總會翹首企盼前面的人能“快一點”，然而往往事與愿違，前面的人一邊探著頭向窗口喊著話，一邊翻著錢包，面前堆放著單據(jù)、醫(yī)療本、散落的零錢，整理好這些東西就要耗費一些時間，勢必影響排隊時間，變身后的社?？êw了金融支付功能，很好地解決了這個問題。年輕人還可以通過支付寶的城市服務(wù)功能，綁定社?？ǎ挥门抨牼湍芡瓿蓲焯枴⑷√?、繳費等一系列動作，極大地節(jié)約了時間，提高了就醫(yī)效率，同時也減輕了醫(yī)院的負擔(dān)。不僅如此，未來的社保卡還擁有一些被網(wǎng)友稱之為“逆天”的功能，比如社?？ň邆涓矸葑C一樣的憑證功能；跟銀行借記卡一樣的支付繳費、跨行取現(xiàn)功能；購買商業(yè)保險、申領(lǐng)各種保險金；辦理出國、求職、就業(yè)等各種政府業(yè)務(wù)；簽約社區(qū)門診享受統(tǒng)籌待遇；以及健身消費、圖書借閱、公交刷卡等意想不到的功能。作為這些功能“集大成者”的社保卡勢必會收到大眾的青睞，讓人們擺脫出行時“眾卡纏身”的苦惱。

社保卡此次的重大突破，內(nèi)容上依托于各政府部門之間的協(xié)作支持，技術(shù)上受益于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，是創(chuàng)新管理手段和服務(wù)方式的結(jié)果，不僅打通了政府部門間的信息和數(shù)據(jù)壁壘，同時通過加快電子社保建設(shè)的步伐從而提高了社保經(jīng)辦的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化水平。此次變革既是社會保障事業(yè)發(fā)展的需要，也是政府惠民、便民的重要舉措。公眾期待的同時也更希望在實際的運行中得以順利推進，不要給公眾設(shè)立障礙，讓老百姓切實感受到“互聯(lián)網(wǎng)+人社”新模式帶來的便利。

社保一卡通，關(guān)鍵在“簡化”

民之所望，政之所向。社保卡的改革，是現(xiàn)實的需要，也是服務(wù)民生的必然。目前我國大多數(shù)地區(qū)的社保服務(wù)，還停留在“劃疆而治”的階段。而經(jīng)濟社會的發(fā)展和人口遷移的加速，讓醫(yī)療、養(yǎng)老等問題早已突破了地域的界限。社?？ú荒茉谌珖秶鷥?nèi)互通互用，影響著社保作用的發(fā)揮，也讓人們的獲得感打了折扣。

實現(xiàn)社保卡的全國通用，打通異地就醫(yī)和民生領(lǐng)域的“中梗阻”，無疑是此次社?？ǜ母锏闹仡^戲，帶來的紅利是實實在在的。實現(xiàn)本地和跨地醫(yī)療保險費即時結(jié)算，為醫(yī)療保險實現(xiàn)全國漫游提供了有力的依托；整合掛號、就診、結(jié)算、查詢等服務(wù)，將有助于緩解看病難、掛號難；未來社?？ㄟ€將充分發(fā)揮身份憑證的功能，簡化辦事流程……可以說，社?？ㄓ?ldquo;本地通”變成“通天下”，在釋放民生紅利的背后，是人社、民政、公安、衛(wèi)生等各個政府部門的橫向配合、協(xié)同聯(lián)動，是政府管理流程和服務(wù)能力的不斷優(yōu)化。這是一件民生大事，也是一項重要改革。

事實上，打通、并軌、異地辦理、全國接續(xù)等，日益成為民生領(lǐng)域改革的關(guān)鍵詞?？梢哉f，簡除煩苛、打通梗阻，對接發(fā)展需要、降低管理成本，讓民眾共享改革的紅利，社保卡“一卡通”所體現(xiàn)的改革思路，正是黨的十八大以來民生領(lǐng)域改革的基本脈絡(luò)。下好簡政放權(quán)的“先手棋”，讓“我媽是我媽”的“奇葩證明”銷聲匿跡；增加養(yǎng)老服務(wù)供給，讓1.3億老年人接受醫(yī)療服務(wù)更加便利；實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌，報銷從此變得“方便又實惠”……民生保障網(wǎng)越織越密，人民的獲得感越來越強，正是因為改革刀鋒銳意剪除枝枝蔓蔓，讓政府運行更加高效順暢，以大道至簡之政，惠民生改善之利。