“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是有機(jī)統(tǒng)一的整體

●統(tǒng)籌對(duì)象與統(tǒng)籌方法的統(tǒng)一 ●事業(yè)大局與主要矛盾的統(tǒng)一 ●目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的統(tǒng)一

“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不是相互割裂、相互孤立的，而是相互聯(lián)系、相互支撐的有機(jī)整體，統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖，統(tǒng)一于國(guó)家由大向強(qiáng)發(fā)展關(guān)鍵階段的歷史進(jìn)程，統(tǒng)一于黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

統(tǒng)籌對(duì)象與統(tǒng)籌方法的統(tǒng)一。“五位一體”，明確了黨中央在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中統(tǒng)籌的目標(biāo)和對(duì)象，即要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這“五位”作為“一體”來統(tǒng)籌。“四個(gè)全面”，則明確了如何更好統(tǒng)籌的路徑和方法，即要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨。“五位”中的每一“位”，都有一個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的問題。比如，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一“位”中，有全面建成小康社會(huì)投射到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的目標(biāo)要求，有全面深化改革投射到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大舉措，也有全面依法治國(guó)投射到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法治規(guī)范，還有全面從嚴(yán)治黨投射到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廉政制度。當(dāng)我們把“五位”中每一“位”關(guān)于上述四個(gè)方面的要求都凝練出來，做一個(gè)提取“最大公約數(shù)”的工作，那就是“四個(gè)全面”。只要一抓“四個(gè)全面”，就能把“五位”作為“一體”來統(tǒng)籌。由此可見，“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是統(tǒng)籌目標(biāo)與統(tǒng)籌路徑的統(tǒng)一，是統(tǒng)籌對(duì)象與統(tǒng)籌方法的統(tǒng)一。從實(shí)踐看，黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行專題研究，這既是黨中央根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)全會(huì)議題的整體設(shè)計(jì)，也是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的統(tǒng)籌推進(jìn)。

事業(yè)大局與主要矛盾的統(tǒng)一。越是宏大領(lǐng)域的實(shí)踐越是千頭萬緒，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在落一子而全盤活的關(guān)節(jié)點(diǎn)上用力，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。我們黨提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，正是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一的思想方法在推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的科學(xué)運(yùn)用。“五位一體”，標(biāo)示的是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局，體現(xiàn)的是整體推進(jìn)的意涵；“四個(gè)全面”，標(biāo)示的是我們黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)的是重點(diǎn)突破的意涵。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。“主要矛盾”四個(gè)字表明，“四個(gè)全面”雖然用的是“全面”的字眼，但實(shí)質(zhì)上抓的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾。全面建成小康社會(huì)，是我們必須實(shí)現(xiàn)的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年的目標(biāo)，是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步；改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招；法治是治國(guó)理政的基本方式，特別是在全面建成小康社會(huì)決定性階段，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大；辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。因此，“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”，都是我們黨必須抓住抓好的工作重點(diǎn)。把這些重點(diǎn)集中到一起形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，反映了我們黨通過抓主要矛盾來帶動(dòng)事業(yè)發(fā)展全局的宏大思路。

目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的統(tǒng)一。“五位一體”蘊(yùn)含的各領(lǐng)域的目標(biāo)要求，反映了人民群眾對(duì)更好實(shí)現(xiàn)自己經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面權(quán)益的新期待。要達(dá)成這些目標(biāo)要求、滿足這些新期待，就需要理清并解決阻礙實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求的突出矛盾和問題，理清并解決人民群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)。“四個(gè)全面”，正是我們黨破解突出矛盾問題的對(duì)策舉措，實(shí)現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政方略的與時(shí)俱進(jìn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾是社會(huì)主要矛盾，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)也要解決貧富差距擴(kuò)大、生態(tài)環(huán)境破壞、腐敗易發(fā)多發(fā)等問題。我們黨提出“四個(gè)全面”，有利于更好破解發(fā)展中的突出矛盾問題，達(dá)成全面建成小康社會(huì)在各領(lǐng)域各方面的目標(biāo)要求，在更高水平上維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益。