三、花大氣力用好黨內(nèi)監(jiān)督的制度重器

黨的十八大以來，全面從嚴治黨戰(zhàn)略舉措在全方位上大力推進，強化黨內(nèi)監(jiān)督，為從嚴管黨治黨增添了硬實的砝碼。對全黨來說，用好《條例》這個黨內(nèi)監(jiān)督的制度重器，不斷提高強化黨內(nèi)監(jiān)督的能力和水平，任重而道遠。

第一，必須強化接受監(jiān)督的自覺意識，通過強化黨內(nèi)監(jiān)督來增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一般認識上，監(jiān)督被更多地賦予消極被動的涵義，以為監(jiān)督就是被檢查、受約束。這是對監(jiān)督的誤讀和曲解。其實，監(jiān)督有兩層涵義，一是對違紀違法事件和行為進行檢舉揭發(fā)，暴露已經(jīng)發(fā)生的問題；二是對需要改進的方面提出批評，形成更好工作的建議。由此而言，監(jiān)督是一種壓力，更是一種動力。強化黨內(nèi)監(jiān)督不是消極意義上的被動，而是積極意義上的主動。融增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力于強化黨內(nèi)監(jiān)督之中，必須牢固樹立自覺接受監(jiān)督的主動意識。

第二，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，使各級領(lǐng)導干部成為強化黨內(nèi)監(jiān)督的模范執(zhí)行者。認真落實黨建責任制，是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。黨內(nèi)監(jiān)督抓得不嚴不實不力，是黨建工作失職的表現(xiàn)。對領(lǐng)導干部來說，加強黨內(nèi)監(jiān)督具有雙重意義。他們既是加強黨內(nèi)監(jiān)督的責任主體，又是接受黨內(nèi)監(jiān)督的對象客體。正人先正己，監(jiān)督別人首先從自己接受監(jiān)督做起。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點，“關(guān)鍵少數(shù)”做強化黨內(nèi)監(jiān)督的模范執(zhí)行者，既要擔負起責任主體的責任，又要把握準對象客體的角色，把自己放到黨內(nèi)監(jiān)督的每個過程和各個細節(jié)之中。

第三，必須用好批評和自我批評這個武器，營造黨內(nèi)監(jiān)督的濃厚氛圍。任何監(jiān)督都離不開批評，批評是監(jiān)督的武器。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。對黨內(nèi)錯誤思想、觀點、行為勇于批評，對自己言行舉止敢于檢討，是堅持黨性的要求，也是我們黨自覺進行和接受監(jiān)督的重要特征。弱化批評和自我批評，就是削弱黨內(nèi)監(jiān)督；丟掉批評和自我批評的法寶，就等于放棄黨內(nèi)監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督，批評和自我批評一刻也不能停止。提高批評和自我批評的質(zhì)量，營造黨內(nèi)監(jiān)督的氛圍，是著力用好《條例》這個制度重器的保證。

第四，必須注重《條例》的制度執(zhí)行力，使黨內(nèi)監(jiān)督在長效機制下成為常態(tài)。全面從嚴治黨把制度建設(shè)提到突出的位置，黨內(nèi)監(jiān)督制度化的進程必須與提高執(zhí)行力相結(jié)合。執(zhí)行力不僅體現(xiàn)為行動落實，而且還要求機制保障，強化黨內(nèi)監(jiān)督只有在有效機制下才能有務(wù)實行動?！稐l例》形成了明確的制度條文，避免黨內(nèi)監(jiān)督制度成為“墻上紙”“壁上掛”，需要通過一系列長效機制的建構(gòu)，暢通黨內(nèi)監(jiān)督實施的渠道，破解黨內(nèi)監(jiān)督的難題，掃除黨內(nèi)監(jiān)督的障礙，促進強化黨內(nèi)監(jiān)督成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。

（執(zhí)筆：齊衛(wèi)平）