全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,就是要把管黨治黨、高壓反腐的一系列行動拓展深化到基層各領(lǐng)域,真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,讓廣大人民群眾有實實在在的獲得感、幸福感,進(jìn)而堅定對黨和政府的信任、堅定跟黨走的信心。必須堅持全方位、全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
深化基層反“四風(fēng)”
基層黨組織、黨員干部工作和生活在群眾之中,直接與群眾打交道,他們的一舉一動、一言一行群眾都“看在眼里、記在心里”。如果基層黨員干部在工作、生活中不是秉持以人為本、執(zhí)政為民的理念,不是完全出于公心地去踐行黨的宗旨,就容易導(dǎo)致“四風(fēng)”盛行,結(jié)果必然會敗壞黨的形象、損害基層黨群干群關(guān)系。因此,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須旗幟鮮明、大張旗鼓地深化基層各領(lǐng)域的反“四風(fēng)”行動。當(dāng)前,要專項治理在一些基層干部身上長期存在的問題,如有的方法簡單粗暴,對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,有的軟弱渙散,服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng),辦事不公,有的拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等等,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
懲治和預(yù)防“蒼蠅式”腐敗
反腐不能像深深的海洋那樣上面九級風(fēng)浪、下面卻紋絲不動。習(xí)近平總書記指出,“相對于‘遠(yuǎn)在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須認(rèn)清“小腐敗”也可能成為“大禍害”的道理,有效預(yù)防、嚴(yán)厲懲治直接侵犯損害群眾利益的“蒼蠅式”腐敗。要強(qiáng)化對廣大基層黨員干部的思想政治教育。通過教育,促使他們牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀,牢記“當(dāng)干部就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要當(dāng)干部”的道理。本著有案必查、有腐必反、查必有果的要求,嚴(yán)厲查處和懲治基層干部以權(quán)謀私、損害群眾利益的腐敗行為。要強(qiáng)化基層懲防“蒼蠅式”腐敗的制度設(shè)計、制度安排,從教育制度、監(jiān)督制度、懲治制度、預(yù)防制度、救濟(jì)制度等方面扎緊基層懲治和預(yù)防腐敗的制度籠子,著力營造風(fēng)清氣正的基層黨內(nèi)政治生態(tài)。注重發(fā)揮腐敗變質(zhì)干部作為負(fù)面典型的警示效應(yīng),對所查處的基層干部腐敗案件,都要向社會公開,提升基層反腐的震懾力。
推動八項規(guī)定精神“下基層”
黨的十八大以來,隨著全黨自上而下狠抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,黨風(fēng)、政風(fēng)乃至民風(fēng)、社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,也必須緊緊抓住八項規(guī)定這一“牛鼻子”,緊扣嚴(yán)格細(xì)化落實八項規(guī)定這一“突破口”,在基層把八項規(guī)定持久深入地落實下去。治理吃請請吃問題?;鶎狱h員干部對吃請請吃習(xí)以為常,具有慣性特點。應(yīng)通過持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)委巡查暗訪力度、群眾舉報力度、網(wǎng)絡(luò)曝光力度,對基層吃請請吃之風(fēng)進(jìn)行一場集中專項治理,促使每一個基層干部充分認(rèn)清吃請請吃的危害性,抵御住誘惑,不要因為一頓飯而葬送個人政治前程。治理工作“不在狀態(tài)”問題。有的基層黨員干部工作懶散,缺乏熱情,打官腔、擺官架、發(fā)官威。必須持續(xù)強(qiáng)化馬克思主義群眾觀和群眾路線教育、弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),促使基層干部在理清權(quán)力與責(zé)任、做官與做事的辯證關(guān)系中自覺提升精神狀態(tài)、調(diào)整工作狀態(tài)。治理工作“不在服務(wù)區(qū)”問題。有的基層黨員干部身為公職人員,卻又兼職做企業(yè)、搞生意、干私事攬私活,將大量的時間和精力投入到公務(wù)活動以外的領(lǐng)域,“拿著體制內(nèi)的工資、掙著體制外的外快”。必須對基層黨員干部兼職、辦企業(yè)、攬私活進(jìn)行大刀闊斧的清查治理,促使基層干部完成公與私的“切割”,丟掉私心雜念、斷開利益糾葛,全身心投入到為人民謀福祉的事業(yè)中去。
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