決策2017

2017年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年，搞好2017年的工作至關(guān)重要，我們必須腳踏實(shí)地，有序推進(jìn)。圍繞“三年成規(guī)模，五年晉國(guó)級(jí)”的工作目標(biāo)，到“十三五”末（2020年底），實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值過(guò)300億元，企業(yè)過(guò)百家，稅收過(guò)3億元。工作舉措做到“三個(gè)全面、四個(gè)突出、五點(diǎn)要求”。

一、著力做到“三個(gè)全面”

（一）全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、道路管網(wǎng)、征地拆遷、污水處理廠等工程建設(shè)。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園“135”工程，建成35萬(wàn)平方米標(biāo)廠；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好水電路訊的拉通和三個(gè)安置區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)配套，大框架的布局要基本形成；建成商貿(mào)物流城、倉(cāng)儲(chǔ)中心和污水處理廠，增強(qiáng)園區(qū)承載能力；龍山路、禹王路、興旺路要全面啟動(dòng)，核心區(qū)征地拆遷任務(wù)要基本完成，綠鋼華產(chǎn)、松本林業(yè)、天睿精工等項(xiàng)目建設(shè)要全力推進(jìn)，智成化工、昊華化工、巖棉建材等項(xiàng)目要促成落戶。預(yù)計(jì)全年總投資將超過(guò)3億元。

（二）全面加強(qiáng)招商引資。一是創(chuàng)新招商方式，積極對(duì)接“長(zhǎng)株潭”，駐點(diǎn)“珠三角”，網(wǎng)聯(lián)全國(guó)；二是完善招商引資政策，出臺(tái)新的招商引資辦法；三是加強(qiáng)企業(yè)落戶的規(guī)范管理，做好用地審核，杜絕土地浪費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，

（三）全面加快改革創(chuàng)新。一是盛園公司實(shí)行年薪制、績(jī)效工資制、人才聘用制；二是推行新的貨幣安置政策，將拆遷安置和商業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)城融合；三是繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化行政審批程序，降低企業(yè)成本。

二、全力實(shí)施“四個(gè)突出”

（一）突出作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民群眾同甘苦、共建設(shè)、齊努力、保發(fā)展。一是強(qiáng)化制度意識(shí)。完善好機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度、園區(qū)考核辦法、公司管理制度，用制度管理工作、規(guī)范工作；二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。每個(gè)人都有對(duì)應(yīng)各自崗位的責(zé)任，不管責(zé)任輕重大小，都要認(rèn)真履職盡責(zé)；三是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、就說(shuō)就辦的工作作風(fēng)，落實(shí)工作不走樣，執(zhí)行任務(wù)不打折；四是強(qiáng)化效率意識(shí)。嚴(yán)格績(jī)效考核，實(shí)行督查問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治庸治懶，促進(jìn)提速增效。

（二）突出環(huán)境優(yōu)化，提高服務(wù)質(zhì)量。一是完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，水電網(wǎng)氣訊全面配套；二是繼續(xù)依法打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)索強(qiáng)要、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工等“四強(qiáng)”行為，嚴(yán)禁“四亂”和索拿卡要現(xiàn)象，嚴(yán)懲擾亂工作秩序的人和事，傾力凈化發(fā)展環(huán)境；三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化“一切為了企業(yè)，為了企業(yè)一切，為了一切企業(yè)”的服務(wù)理念，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目的落地建設(shè)，認(rèn)真為企業(yè)排憂解難。

（三）突出企業(yè)管理，提升園區(qū)形象。一是加快簽約企業(yè)落戶。特別是重大項(xiàng)目落戶，加快綠鋼華產(chǎn)、松本林業(yè)、天睿精工的推進(jìn)步伐；二是加大企業(yè)管理。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃，清理僵尸企業(yè)和閑置土地，規(guī)范企業(yè)行為；三是加強(qiáng)人才引進(jìn)。推動(dòng)高端企業(yè)發(fā)展和高層次、高技術(shù)的人才的引進(jìn)，用現(xiàn)代企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)有企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）突出民生實(shí)事，提高百姓福祉。一是結(jié)合園區(qū)發(fā)展和用工需求，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)就業(yè)；二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，完善并推行新的貨幣安置政策，切實(shí)解決百姓的后顧之憂，推動(dòng)土地開(kāi)發(fā)和產(chǎn)城融合；三是認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決群眾的切身利益，為百姓謀福祉。

三、努力踐行“五點(diǎn)要求”

（一）要有攻堅(jiān)克難、堅(jiān)韌不拔的意志。園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要十幾年甚至幾十年的努力，園區(qū)工作只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。當(dāng)前，園區(qū)正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，面臨前所未有的良機(jī)和挑戰(zhàn)，我們要以飽滿的熱情投入到工作中去，提升攻堅(jiān)克難的工作能力，在征地拆遷、融資開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，一鼓作氣、堅(jiān)定不移地完成全年的目標(biāo)工作任務(wù)。

（二）要有園興我榮，園衰我恥的責(zé)任。園區(qū)要發(fā)展，離不開(kāi)園區(qū)百姓的鼎力支持，百姓要致富，依靠于園區(qū)的欣欣向榮?？梢哉f(shuō)，園民分化兩敗俱傷，園民共富是責(zé)任更是出路。有的老百姓對(duì)政府政策不理解不支持，甚至持有敵對(duì)心態(tài)。征拆安置費(fèi)年年攀高，工作開(kāi)展難度逐年加大。因此，增強(qiáng)園區(qū)凝聚力極為重要。社區(qū)干部要把園區(qū)的事當(dāng)成自己的事，當(dāng)作為民致富的事，帶頭支持園區(qū)工作，發(fā)揮先鋒模范作用，做好政策解釋，做通老百姓的思想工作，把園民力量擰成一股繩，做到心往一處想，勁往一處使，共為園區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

（三）要有服務(wù)至上，項(xiàng)目?jī)?yōu)先的情懷。項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展的基石，項(xiàng)目的好壞直接影響到園區(qū)的發(fā)展壯大。我們要拿出最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)干擾項(xiàng)目有序開(kāi)展的人和事要“零容忍”，要減少環(huán)節(jié)、減少收費(fèi)、簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)化手續(xù)，確保要素供給，推進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

（四）要有團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神。園區(qū)上下要統(tǒng)一思想、步調(diào)一致、立足本職、服務(wù)大局。一是同事之間要團(tuán)結(jié)。工作中要拾遺補(bǔ)缺、互相幫助，以抓好工作落實(shí)為第一準(zhǔn)則，絕不搞“窩里斗”；二是科室部門(mén)要團(tuán)結(jié)。機(jī)關(guān)內(nèi)部要積極對(duì)接、協(xié)調(diào)配合，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，消滅內(nèi)耗和阻力，從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目落戶，責(zé)任部門(mén)要分工合作，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和困難，遇到難題絕不推諉；三是上級(jí)下屬要團(tuán)結(jié)。工作部署做到政令暢通、一脈相承，上級(jí)聽(tīng)取下屬意見(jiàn)科學(xué)決策，下屬服從上級(jí)安排貫徹落實(shí)，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是園區(qū)街道要團(tuán)結(jié)。園政分設(shè)但不能分心，彼此要互通有無(wú)、搞好合作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

（五）要有正視現(xiàn)實(shí)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念。2017年，我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，奏響園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)最強(qiáng)音是當(dāng)前和今后一段時(shí)期園區(qū)建設(shè)首當(dāng)其沖的任務(wù)。具體我們要做到“五個(gè)更加注重”：更加注重科學(xué)謀劃，咬定目標(biāo)不能動(dòng)搖；更加注重做實(shí)產(chǎn)業(yè)，突出抓好招商引資；更加注重項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)企業(yè)落地；更加注重公司平臺(tái)，做大收入“蛋糕”，堅(jiān)持增加土地供給、盤(pán)活土地資源、節(jié)約集約利用三措并舉；更加注重改革創(chuàng)新，建立責(zé)權(quán)一致的管理體制、靈活高效的用人機(jī)制、績(jī)效優(yōu)先的激勵(lì)機(jī)制。要更加注重企業(yè)管理，以現(xiàn)代化的水平來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、管理企業(yè)，確保企業(yè)健康有序發(fā)展。

決戰(zhàn)當(dāng)前

一、認(rèn)真謀劃來(lái)年工作，主動(dòng)對(duì)接開(kāi)好局。一年之計(jì)在于春，2017年任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，各科室、各部門(mén)、各社區(qū)要全盤(pán)謀劃好來(lái)年工作，確保開(kāi)好局、起好步。廣大干群要緊緊圍繞園區(qū)確定的任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，齊心協(xié)力、互惠互助，資源互補(bǔ)、集約發(fā)展，讓一個(gè)一個(gè)問(wèn)題得到解決，一件一件事務(wù)落到實(shí)處，保質(zhì)保量地完成每個(gè)階段規(guī)定的工作任務(wù)。

二、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)穩(wěn)定保和諧。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，任何時(shí)候都不能麻痹大意。當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展任務(wù)繁重，安全穩(wěn)定壓力很大。一是提高安全意識(shí)。各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)是最大民生工程”的理念，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；二是加強(qiáng)安全檢查。在園區(qū)內(nèi)要加大“打非治違”和隱患排查治理力度，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查密度，開(kāi)展安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)制，做到全方位、全過(guò)程精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是確保民工和職工工資到位。務(wù)必做到足額發(fā)放，共度歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

2016年已經(jīng)過(guò)去了，2017年又孕育著新的希望，新的征程將譜寫(xiě)新的輝煌。讓我們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事氛圍，務(wù)實(shí)親民的工作作風(fēng)和勤政廉潔的干部形象，全面推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌！最后，預(yù)祝大家新春歡樂(lè)，財(cái)源廣進(jìn)，工作順利，萬(wàn)事呈祥！