二、經(jīng)驗(yàn)可貴,精神可嘉。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)難能可貴。近幾年來,園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟(jì)不可或缺的核心競(jìng)爭力。如何再攀發(fā)展高峰,如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),園區(qū)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富,是我們克服困難、奮勇前進(jìn),不斷發(fā)展壯大的強(qiáng)大動(dòng)力,概括起來為堅(jiān)持了“四個(gè)沒有動(dòng)搖”。
一是堅(jiān)持五年規(guī)劃、有序推進(jìn)的目標(biāo)沒有動(dòng)搖。2016年是“十二五”規(guī)劃的收官年,也是“十三五”規(guī)劃的預(yù)備年?;仡櫸迥甑娘L(fēng)雨征程,園區(qū)道路四通八達(dá),安置區(qū)建設(shè)拔地而起,夜晚燈火通明、景致如畫,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,項(xiàng)目從小到大,企業(yè)由少到多,園區(qū)從冷清變得繁榮,是我們咬緊了“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)不放松,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,一步一個(gè)腳印走出來的。這五年,園區(qū)企業(yè)在2010年的基礎(chǔ)上稅收翻了十倍,園區(qū)投資翻了十倍,拆遷房屋數(shù)量超過十倍,征地面積超過五倍。五年規(guī)劃,描繪了一張美麗的藍(lán)圖,讓理念和導(dǎo)向得以繼承和貫徹,就像一盞燈塔,指引我們前進(jìn)的大方向。
二是堅(jiān)持預(yù)安銷號(hào)、績酬掛鉤的制度沒有動(dòng)搖。每周召開一次工程建設(shè)碰頭協(xié)調(diào)會(huì),每月召開一次園區(qū)攻堅(jiān)督辦調(diào)度會(huì),每季召開一次預(yù)安銷號(hào)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì),對(duì)預(yù)安事項(xiàng)進(jìn)行行之有效的督辦、交辦、調(diào)度、獎(jiǎng)罰,做到論功行賞、多勞多得,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的決心沒有動(dòng)搖。園區(qū)建設(shè)受資金、天氣、環(huán)境等多重因素制約,能發(fā)展到今天的規(guī)模離不開廣大干群的智慧和汗水。雨期我們集中力量開展前期工作,晴天我們搶抓時(shí)機(jī)開展工程建設(shè),在融資艱難,財(cái)政斷奶,缺錢短“糧”的情況下,我們依然團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難,保證了園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了工作的有序推進(jìn)。
四是堅(jiān)持園企共榮,民企共富的思路沒有動(dòng)搖。千方百計(jì)解決了被征地農(nóng)民的社保問題,想方設(shè)法保障了被征土地的各項(xiàng)利益不受損害,按時(shí)足額發(fā)放了百姓各項(xiàng)補(bǔ)助資金,妥善處理了被拆遷農(nóng)民的安置問題。在發(fā)展企業(yè)的同時(shí),百姓的基本利益同樣得到保證。
這些成績的取得是全體黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果,是全體群眾理解支持、積極配合的結(jié)果,是各部門單位鼎力協(xié)助、密切合作的結(jié)果。在此,我代表攸州工業(yè)園黨工委向在座各位及戰(zhàn)斗在一線的工作人員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
三、正視問題,提升形象。成績的取得離不開廣大干群的積極努力,問題的存在更需廣大干群高度重視。如何解決這些問題,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們必須要沉著應(yīng)對(duì),務(wù)必迎難而上。
一是要素保障還跟不上企業(yè)落戶的要求。主要表現(xiàn)為:園區(qū)整體框架尚未完全形成,基本建設(shè)任務(wù)還非常艱巨;資金嚴(yán)重不足,尤其是企業(yè)發(fā)展資金較為短缺;園區(qū)土地利用規(guī)劃還未完全到位等。
二是服務(wù)環(huán)境還跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。目前,化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,污水處理廠、道路、電力、管網(wǎng)、集中供氣等配套設(shè)施尚未建好;阻工行為依然時(shí)有發(fā)生,影響項(xiàng)目落戶的進(jìn)程;行政審批程序依然復(fù)雜,尤其是土地報(bào)批批單難以拿回,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)壓力大。
三是企業(yè)管理還跟不上現(xiàn)代化的水平。有的企業(yè)規(guī)劃意識(shí)淡薄,沒有明確的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),缺乏長遠(yuǎn)的眼光和大局意識(shí),原地踏步,不思進(jìn)??;有的企業(yè)報(bào)備土地面積嚴(yán)重假而空,要而不用,導(dǎo)致土地浪費(fèi)嚴(yán)重;有的企業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)范的企業(yè)管理體制,家族式管理、小作坊模式,使得企業(yè)缺乏發(fā)展活力;有的企業(yè)玩套路、不實(shí)在,不研究市場(chǎng),不研究產(chǎn)品,不研究要素,不研究管理,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)債累累,還未投產(chǎn)就“一命嗚呼”,短命企業(yè)、僵尸企業(yè)、低質(zhì)企業(yè)仍然存在。這些問題都必須引起高度重視,切實(shí)研究,加以解決。
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