四、高定位推進(jìn)規(guī)范性文件管理工作
10.完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。進(jìn)一步做好政府規(guī)范性文件管理工作,研究完善部門規(guī)范性文件審查程序,明確審查標(biāo)準(zhǔn),理順審查流程。
11.開展規(guī)范性文件清理工作。完善規(guī)范性文件清理制度,督促起草部門對到期或不適應(yīng)形勢要求的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并向社會(huì)公布清理結(jié)果。
五、高要求推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作
12.加快行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革。貫徹全省執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)我市改革工作進(jìn)程,上半年完成市、縣區(qū)兩級行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革試點(diǎn)任務(wù)。
13.深化行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際,推行重大行政執(zhí)法決定法制審核和行政執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法決定合法審查“關(guān)口前置”,確保執(zhí)法全程留痕。
14.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展執(zhí)法監(jiān)督“啄木鳥行動(dòng)”,聘任行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員,針對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。開展“法治護(hù)企工程”企業(yè)行活動(dòng),深入依法行政聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)糾正涉企執(zhí)法不當(dāng)行為。開展行政執(zhí)法評議活動(dòng),培訓(xùn)案卷評查員,成立全市案卷評查員庫,指導(dǎo)規(guī)范各部門開展案卷評查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)案卷評查員和評查案卷雙隨機(jī)。
15.改革執(zhí)法人員培訓(xùn)方式。利用科技化、信息化手段,探索實(shí)行網(wǎng)上培訓(xùn)。
六、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作
16.深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)議審理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際,完善工作流程,優(yōu)化文書模板,強(qiáng)化“類型案件”處理,提升復(fù)議工作效能;完善《行政復(fù)議聽證暫行辦法》,強(qiáng)化復(fù)議聽證規(guī)范化操作;落實(shí)《行政復(fù)議人民陪議員制度》,提高行政復(fù)議公信力;完善《行政復(fù)議和解調(diào)解暫行辦法》,提高調(diào)解和解結(jié)案率。扎實(shí)推進(jìn)復(fù)議場所規(guī)范化建設(shè),設(shè)立符合要求的復(fù)議聽證室、審理室、檔案室等場所。
17.深化行政應(yīng)訴制度化建設(shè)。完善《行政復(fù)議、行政訴訟聯(lián)席會(huì)議制度》,定期召開聯(lián)席會(huì)議。完善《行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政敗訴案件報(bào)告制度》,督促行政機(jī)關(guān)提高依法行政意識。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的意見》,制定我市具體實(shí)施辦法。
18.深化復(fù)議和應(yīng)訴隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè),逐步推行行政復(fù)議和應(yīng)訴崗位人員資格管理制度。加大在崗行政復(fù)議和應(yīng)訴工作人員培訓(xùn)力度,提升行政復(fù)議和應(yīng)訴隊(duì)伍專業(yè)化水平。
七、高強(qiáng)度推進(jìn)法制宣傳研究工作
19.強(qiáng)化法制信息工作。完善《xx市政府法制信息報(bào)送制度》和《xx市政府法制信息聯(lián)絡(luò)員制度》,定期通報(bào),總結(jié)分析,表彰先進(jìn)典型,引領(lǐng)全民參與法治政府建設(shè)。
20.強(qiáng)化法制研究運(yùn)用。堅(jiān)持研究課題圍繞、服務(wù)法制工作,一季度征集下發(fā)計(jì)劃,定期調(diào)度督促,年終評價(jià)表彰,激發(fā)各界參與法治研究積極性。
八、高水平推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
21.抓好黨建工作。加強(qiáng)黨員教育,分批次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”,及時(shí)研究黨建重點(diǎn)工作,黨組成員帶頭上黨課。落實(shí)黨建學(xué)習(xí)制度,開展民主評議黨員活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)作用,組織干部職工提合理化建議,積極組織參與各項(xiàng)活動(dòng)。
22.抓好廉政建設(shè)。堅(jiān)持例行做法,春節(jié)后上班第一天召開黨風(fēng)廉政大會(huì),簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育,強(qiáng)化《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),組織警示教育。強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)廉政文化建設(shè),組織一次廉政格言警句摘抄硬筆書法比賽。
23.抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。推行政府法制監(jiān)督員制度,嚴(yán)格制度落實(shí),強(qiáng)化督察督辦,提升服務(wù)意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)意識。堅(jiān)持以上率下、以上帶下,保持團(tuán)結(jié)向上工作局面。
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