良好的黨內(nèi)政治生態(tài)是我們黨應(yīng)對長期執(zhí)政挑戰(zhàn)、推進全面從嚴治黨的客觀需要,也是馬克思主義政黨建設(shè)的本質(zhì)要求。新形勢下,建設(shè)良好黨內(nèi)政治生態(tài)應(yīng)從生態(tài)主體、生態(tài)規(guī)則、生態(tài)文化、生態(tài)保障四方面著手。
聚焦黨內(nèi)政治生態(tài)主體,樹立正確選人用人的“風向標”。一是以德為先,走群眾路線全方位考察官德。干部的官德如何,群眾看得最清楚。在考察識別干部時,不能唯票、唯分取人,要努力營造氛圍,讓群眾想?yún)⑴c,要積極改進方式,讓群眾能參與,要切實強化保障,讓群眾敢參與。二是權(quán)責一致,強化權(quán)力運行約束。選人用人,既是一種權(quán)力,更是一種責任?,F(xiàn)實中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用權(quán)責關(guān)系不明,出了問題往往難以追究到位。因此,必須在選人用人方面建立權(quán)責一致、失責必究的權(quán)力運行約束機制,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手戴上“緊箍咒”。三是規(guī)范操作,在陽光下保障公開公正。讓選人用人權(quán)在陽光下運行,既可以有效防止干部工作中的獨斷專行和有令不行,又可以把選人用人權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,提高干部工作的公信度和滿意度。
維護黨內(nèi)政治生態(tài)規(guī)則,筑牢剛性制度約束的“防火墻”。首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是我們黨保持旺盛生機的動力源泉。當前,要以全面貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》為重點,結(jié)合實際真正把黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立起來、嚴起來,通過黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范與實踐,使黨內(nèi)政治生活這個熔爐真正“熱”起來。其次要從落實黨紀黨規(guī)嚴起。黨紀黨規(guī)的生命力在于執(zhí)行。嚴格落實黨紀黨規(guī),要做到有令必行、有禁必止,不搞“下不為例”,切實以“釘釘子精神”將黨紀黨規(guī)建成帶電的“高壓線”;堅持黨紀黨規(guī)面前人人平等,讓制度執(zhí)行沒有例外;堅持紀在法前、紀嚴于法,用紀律管住大多數(shù),不斷強化全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨規(guī)黨紀意識。
厚植黨內(nèi)政治生態(tài)土壤,構(gòu)建清爽同志關(guān)系的“文化圈”。一是在文化內(nèi)核上,構(gòu)建基于社會主義核心價值觀的黨內(nèi)政治文化。共產(chǎn)黨員作為先進分子,理應(yīng)將踐行社會主義核心價值觀作為自覺行動,并以此作為構(gòu)建清爽同志關(guān)系的價值基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、清正廉潔等價值觀,著力加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),在黨內(nèi)形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。二是在方式方法上,堅決摒棄“小圈子”等落后文化。“小圈子”等落后文化是污染黨內(nèi)政治生態(tài)的重要禍源。因此,要激濁揚清,對癥下藥,從黨內(nèi)恢復(fù)稱呼同志開始做起,杜絕“老大”“老板”“老爺子”等帶有江湖習(xí)氣、人身依附關(guān)系的不合適稱謂,堅決摒棄“小圈子”等落后文化,推動形成風清氣正的黨內(nèi)文化圈。三是在推進節(jié)奏上,堅持以上率下。“人不率,則不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭,從身邊小事做起,親力親為,摒棄“家長制”“等級制”“官本位”思維,尊重黨員主體地位,互敬互信、平等相待,反對特權(quán)思想和特權(quán)作風,讓黨內(nèi)關(guān)系自上而下清爽起來。
強化黨內(nèi)政治生態(tài)保障,形成為擔當者擔當?shù)?ldquo;正氣場”。一方面要激發(fā)勇于擔當?shù)膬?nèi)生動力。擔當精神從根本上說是個黨性問題。激發(fā)黨員干部勇于擔當?shù)膬?nèi)生動力,要強化理想信念,加強黨性修養(yǎng),引導(dǎo)黨員干部抱著對人民群眾濃厚的感情去履行責任,把對工作負責、對上級負責與對人民群眾負責有機地統(tǒng)一起來;要建立激勵機制,既要讓敢擔當?shù)母刹刻糁負忠屇軗數(shù)母刹渴苤赜?,用正向激勵激發(fā)干部勇于擔當?shù)姆e極性。另一方面要科學(xué)建立容錯糾錯機制,從教育引導(dǎo)、核實保護、容錯免責、為官不為問責處理、誣告陷害從嚴打擊等方面入手,堅持正風肅紀與保護干部并重,真正把“三個區(qū)分”要求落到實處,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭艍涯憽?/p>
(作者系江西省新余市委副書記)
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