五、

2016年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況：一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)履行主體責(zé)任。多次召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究黨建工作重大問(wèn)題68個(gè)，有針對(duì)性地制定黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧“雙聯(lián)雙增”等一批制度和辦法，每名常委同志都全力抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作。建立基層黨建全程管控機(jī)制。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把基層黨建工作職責(zé)履行情況作為干部使用的重要依據(jù)。二是突出難點(diǎn)重點(diǎn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)基層黨組織當(dāng)好“小郎中”，實(shí)施以“建清單、作承諾、促整改、受評(píng)議”為抓手的“突出問(wèn)題整改月”活動(dòng)，集中開(kāi)展“立足崗位擔(dān)好責(zé)，志愿奉獻(xiàn)當(dāng)先鋒”等主題實(shí)踐活動(dòng)。全面兌現(xiàn)上年度承諾事項(xiàng)，其中，全市村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)提前一年完成，年度集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”消除任務(wù)超額完成，社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照省里標(biāo)準(zhǔn)的2倍全面落實(shí)，村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全面達(dá)標(biāo)。三是圍繞常態(tài)長(zhǎng)效深化改革創(chuàng)新。出臺(tái)從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”、基層黨組織換屆定期報(bào)告、黨費(fèi)收繳定期公示等制度和在職黨員社區(qū)表現(xiàn)“一檔四卡”管理辦法。構(gòu)建非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作“一本通”、菜單式主題黨日、集中式品牌化大黨建“三位一體”的推進(jìn)機(jī)制。

2017年抓基層黨建工作主要措施：一是強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。分領(lǐng)域出臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，完善述職評(píng)議考核工作機(jī)制，進(jìn)一步提升基層黨建在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中的比重。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，推進(jìn)講看齊成為思想行動(dòng)自覺(jué)。深入貫徹十八屆六中全會(huì)精神，強(qiáng)力落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，抓實(shí)思想教育這個(gè)根本，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到緊跟中央講看齊、“五大發(fā)展”中見(jiàn)行動(dòng)。三是強(qiáng)化分類(lèi)推進(jìn)，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化幫扶干部“雙重”管理，推動(dòng)黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作不斷取得新成效。全面深化“5+X”志愿服務(wù)模式、“一檔四卡”管理辦法，推動(dòng)社區(qū)黨建水平和在職黨員干部服務(wù)意識(shí)雙提升。全面深化黨建工作“一本通”、定期下發(fā)工作提示單，提升非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化水平。全面深化“五大工程、五型機(jī)關(guān)”建設(shè)和“三亮三創(chuàng)三比三評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨建工作再上新水平。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。研究出臺(tái)離退休干部、職工黨員教育管理辦法，在社區(qū)黨組織和黨員中全面開(kāi)展“積分制”管理，積極探索開(kāi)展流動(dòng)黨員網(wǎng)上組織生活。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面啟動(dòng)“領(lǐng)航珠城”基層黨建信息平臺(tái)二期建設(shè)。

六、

2016年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況：一是層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)基層黨委主體責(zé)任。堅(jiān)持把“一把手”抓基層黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，常委會(huì)定期研究基層黨建工作。制定出臺(tái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施意見(jiàn)和基層黨建工作“三個(gè)清單”，并明晰完成時(shí)限和責(zé)任單位。開(kāi)展縣（市、區(qū)）委書(shū)記、市直單位黨組織書(shū)記抓基層黨建述職考評(píng)工作，考準(zhǔn)考實(shí)黨建工作實(shí)績(jī)。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1.2萬(wàn)場(chǎng)次。廣泛開(kāi)設(shè)“田間課堂”“車(chē)間課堂”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是堅(jiān)持重心下移，持續(xù)加強(qiáng)基層黨建保障。市財(cái)政連續(xù)4年每年投入1000萬(wàn)元補(bǔ)助村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全市各級(jí)財(cái)政2016年度共撥付資金6000萬(wàn)元用于村級(jí)組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)。為所有村干部購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，3.8萬(wàn)多名離任村干部享受離任補(bǔ)貼。四是聚焦中心任務(wù)，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，157名“三類(lèi)人員”進(jìn)入班子，其中大學(xué)生村官72人。選派34名優(yōu)秀年輕干部掛任縣鄉(xiāng)專(zhuān)職扶貧副書(shū)記，選派一批優(yōu)秀年輕干部到全市516個(gè)貧困村任村第一書(shū)記。組織評(píng)選表彰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員50名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者98名和先進(jìn)基層黨組織50個(gè)，開(kāi)展向全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員高思杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2017年，我們將堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面過(guò)硬，為打造大美阜陽(yáng)、加快建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。一是聚焦主業(yè)主責(zé)。牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持和完善基層黨建季度督查調(diào)度制度，建立市委常委會(huì)黨建工作月例會(huì)制度，實(shí)施基層黨建項(xiàng)目書(shū)記領(lǐng)辦制度，健全完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和基層黨建工作“三個(gè)清單”。二是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新黨員電教遠(yuǎn)教學(xué)用工作形式。深入實(shí)施先鋒示范、素質(zhì)提升、骨干帶動(dòng)工程，全力抓黨建促脫貧。三是聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)基層黨組織組織生活、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。四是聚焦基礎(chǔ)保障。深入實(shí)施村黨組織帶頭人“523”工程，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉，開(kāi)展基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)，組織村干部參加學(xué)歷教育。

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