五、

2016年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況：一是堅持從嚴(yán)從實履行主體責(zé)任。多次召開市委常委會會議和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究黨建工作重大問題68個，有針對性地制定黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧“雙聯(lián)雙增”等一批制度和辦法，每名常委同志都全力抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作。建立基層黨建全程管控機(jī)制。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，把基層黨建工作職責(zé)履行情況作為干部使用的重要依據(jù)。二是突出難點重點夯實基層基礎(chǔ)。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)基層黨組織當(dāng)好“小郎中”，實施以“建清單、作承諾、促整改、受評議”為抓手的“突出問題整改月”活動，集中開展“立足崗位擔(dān)好責(zé)，志愿奉獻(xiàn)當(dāng)先鋒”等主題實踐活動。全面兌現(xiàn)上年度承諾事項，其中，全市村級活動場所建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)提前一年完成，年度集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”消除任務(wù)超額完成，社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)按照省里標(biāo)準(zhǔn)的2倍全面落實，村干部報酬、養(yǎng)老保險、村級組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全面達(dá)標(biāo)。三是圍繞常態(tài)長效深化改革創(chuàng)新。出臺從嚴(yán)從實執(zhí)行“三會一課”、基層黨組織換屆定期報告、黨費(fèi)收繳定期公示等制度和在職黨員社區(qū)表現(xiàn)“一檔四卡”管理辦法。構(gòu)建非公企業(yè)和社會組織黨建工作“一本通”、菜單式主題黨日、集中式品牌化大黨建“三位一體”的推進(jìn)機(jī)制。

2017年抓基層黨建工作主要措施：一是強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)，落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。分領(lǐng)域出臺加強(qiáng)行業(yè)黨建工作的意見，完善述職評議考核工作機(jī)制，進(jìn)一步提升基層黨建在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中的比重。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識，推進(jìn)講看齊成為思想行動自覺。深入貫徹十八屆六中全會精神，強(qiáng)力落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，抓實思想教育這個根本，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，切實做到緊跟中央講看齊、“五大發(fā)展”中見行動。三是強(qiáng)化分類推進(jìn)，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化幫扶干部“雙重”管理，推動黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作不斷取得新成效。全面深化“5+X”志愿服務(wù)模式、“一檔四卡”管理辦法，推動社區(qū)黨建水平和在職黨員干部服務(wù)意識雙提升。全面深化黨建工作“一本通”、定期下發(fā)工作提示單，提升非公企業(yè)和社會組織黨建工作規(guī)范化水平。全面深化“五大工程、五型機(jī)關(guān)”建設(shè)和“三亮三創(chuàng)三比三評”活動，推動機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨建工作再上新水平。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。研究出臺離退休干部、職工黨員教育管理辦法，在社區(qū)黨組織和黨員中全面開展“積分制”管理，積極探索開展流動黨員網(wǎng)上組織生活。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面啟動“領(lǐng)航珠城”基層黨建信息平臺二期建設(shè)。

六、

2016年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況：一是層層傳導(dǎo)壓力，壓實基層黨委主體責(zé)任。堅持把“一把手”抓基層黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，常委會定期研究基層黨建工作。制定出臺推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實施意見和基層黨建工作“三個清單”，并明晰完成時限和責(zé)任單位。開展縣（市、區(qū)）委書記、市直單位黨組織書記抓基層黨建述職考評工作，考準(zhǔn)考實黨建工作實績。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實基層黨建重點任務(wù)。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1.2萬場次。廣泛開設(shè)“田間課堂”“車間課堂”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。三是堅持重心下移，持續(xù)加強(qiáng)基層黨建保障。市財政連續(xù)4年每年投入1000萬元補(bǔ)助村級活動場所建設(shè)。全市各級財政2016年度共撥付資金6000萬元用于村級組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)。為所有村干部購買養(yǎng)老保險，3.8萬多名離任村干部享受離任補(bǔ)貼。四是聚焦中心任務(wù)，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，157名“三類人員”進(jìn)入班子，其中大學(xué)生村官72人。選派34名優(yōu)秀年輕干部掛任縣鄉(xiāng)專職扶貧副書記，選派一批優(yōu)秀年輕干部到全市516個貧困村任村第一書記。組織評選表彰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員50名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者98名和先進(jìn)基層黨組織50個，開展向全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員高思杰同志學(xué)習(xí)活動。

2017年，我們將堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層組織建設(shè)全面過硬，為打造大美阜陽、加快建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供堅強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。一是聚焦主業(yè)主責(zé)。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，層層壓實責(zé)任，堅持和完善基層黨建季度督查調(diào)度制度，建立市委常委會黨建工作月例會制度，實施基層黨建項目書記領(lǐng)辦制度，健全完善“三級聯(lián)創(chuàng)”和基層黨建工作“三個清單”。二是聚焦重點難點。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新黨員電教遠(yuǎn)教學(xué)用工作形式。深入實施先鋒示范、素質(zhì)提升、骨干帶動工程，全力抓黨建促脫貧。三是聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對基層黨組織組織生活、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)等，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。四是聚焦基礎(chǔ)保障。深入實施村黨組織帶頭人“523”工程，扎實做好村“兩委”換屆選舉，開展基層黨組織書記輪訓(xùn)，組織村干部參加學(xué)歷教育。