黨的十八屆六中全會就新形勢下加強黨的建設作出重大部署,審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),把全面從嚴治黨提升到一個新的歷史高度。深化全面從嚴治黨,一項重要任務就是凈化黨內政治生態(tài)。紀律檢查機關作為黨內監(jiān)督專責機關、管黨治黨的重要力量,必須切實擔負起責任,把凈化政治生態(tài)貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,努力做凈化政治生態(tài)的“助推器”“凈化器”“增壓器”。
嚴格監(jiān)督,努力做凈化政治生態(tài)“助推器”
《準則》明確提出,“全黨要堅持不懈努力,共同營造風清氣正的政治生態(tài)”;《條例》專章規(guī)定紀委監(jiān)督的職責任務,突出了紀委在凈化政治生態(tài)中的重要作用。紀律檢查機關要以貫徹落實《條例》為契機,突出問題導向,發(fā)現(xiàn)和解決損害黨內政治生態(tài)的種種問題,努力做凈化政治生態(tài)“助推器”。
抓住“關鍵少數(shù)”。“風成于上,俗化于下。”領導干部肩負著執(zhí)行黨的路線方針政策、領導和推動黨的各項工作的神圣職責,一言一行都具有重要的示范導向作用。全面從嚴治黨,加強和規(guī)范黨內政治生活,凈化政治生態(tài),首先要把領導干部特別是“一把手”管好。要嚴格落實民主集中制、談心談話、述責述廉以及個人事項報告和重大事項記錄、公開、報備等監(jiān)督制度,強化對“一把手”的監(jiān)督。要注重發(fā)揮紀委雙重領導體制優(yōu)勢,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,推動政治生態(tài)不斷凈化。
用好巡視“利劍”?!稐l例》對巡視巡察工作進行了戰(zhàn)略性制度安排,突出了巡視巡察的政治要求。凈化政治生態(tài),必須充分發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用。要認真貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》,重點巡視巡察黨組織和領導干部尊崇黨章、堅持黨的領導、加強黨的建設和執(zhí)行黨的路線方針政策情況,履行全面從嚴治黨政治責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理、督促整改,形成震懾。
擦亮派駐“探頭”。派駐監(jiān)督是黨內監(jiān)督的重要形式,在凈化政治生態(tài)中具有不可替代的作用。派駐機構要適應凈化政治生態(tài)要求,深入了解、全面掌握所在部門領導班子貫徹落實黨的路線方針政策、履行管黨治黨主體責任等情況,擦亮監(jiān)督“探頭”,延伸監(jiān)督“觸角”,及時發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)中存在的問題,做到早報告、早處置,抓早抓小,動輒則咎。
嚴肅執(zhí)紀,努力做凈化政治生態(tài)“凈化器”
管黨治黨,靠什么管?憑什么治?凈化政治生態(tài),靠什么凈?關鍵靠嚴明紀律和規(guī)矩。嚴肅執(zhí)紀是黨章賦予紀律檢查機關的重要職責,是凈化政治生態(tài)的重要手段。把紀律和規(guī)矩挺在前面,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力解決黨內存在的突出問題,清除政治生態(tài)污染源,凈化政治生態(tài)就有了基礎保證。
把維護政治紀律放在首位。政治紀律是最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。紀律檢查機關必須強化“四個意識”,增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅持把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,嚴肅查處違反政治紀律行為,確保全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
馳而不息抓好作風建設。作風是政治生態(tài)的“晴雨表”。良好的作風孕育良好的政治生態(tài),良好政治生態(tài)又造就良好作風。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力抓好作風建設,堅持抓常、抓細、抓長。要把防范和查處隱性、變異“四風”作為重點,著力在反回潮、防反彈上下功夫,推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、持久化。
堅定不移懲治腐敗。腐敗是侵害黨的肌體健康的毒瘤,是污染良好政治生態(tài)的霧霾。懲治腐敗是紀律檢查機關的主責主業(yè)。紀律檢查機關必須聚焦主責主業(yè),完善及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處腐敗機制,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處各類腐敗案件,在清除政治生態(tài)污染源,營造風清氣正政治生態(tài)中肩負起應有的責任。
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