創(chuàng)造性：

有很多創(chuàng)造性舉措

十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨有很多創(chuàng)造性舉措，尤其是在探索黨內(nèi)監(jiān)督途徑方面有很多創(chuàng)新點(diǎn)。突出表現(xiàn)為：一方面發(fā)揮巡視“利劍”作用，開(kāi)展專項(xiàng)巡視和“回頭看”，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋；另一方面創(chuàng)新體制機(jī)制，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，扎緊制度籠子。

巡視是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性安排，成為全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。十八大以來(lái)，黨中央充分發(fā)揮巡視“利劍”作用，增加巡視組數(shù)量和巡視頻率，實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白，增強(qiáng)巡視的權(quán)威性，形成持續(xù)震懾。

巡視工作還有三個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，一是開(kāi)展專項(xiàng)巡視，二是對(duì)巡視過(guò)的地區(qū)和部門進(jìn)行“回頭看”，三是實(shí)現(xiàn)全覆蓋。更專、更活、更準(zhǔn)地開(kāi)展專項(xiàng)巡視，巡視全覆蓋本身就是震懾，對(duì)巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。

截至目前，中央巡視組已開(kāi)展11輪巡視，完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中管國(guó)有重要骨干企業(yè)、中管金融單位黨組織、中央事業(yè)單位的全面掃描。黨的十九大前，將完成對(duì)中管高校的巡視，實(shí)現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo)。

中紀(jì)委立案審查的中管干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的。事實(shí)證明，巡視是一把反腐“利劍”，是國(guó)之利器、黨之利器。

另一突出特點(diǎn)是，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。產(chǎn)生腐敗的一個(gè)重要原因，是一些體制機(jī)制存在漏洞，必須創(chuàng)新管理制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，扎牢制度籠子。

十八以來(lái)，黨中央堅(jiān)持思想建黨、制度治黨、依規(guī)治黨，深化紀(jì)律檢查體制改革，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。4年多來(lái)，黨中央先后修訂廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例等黨內(nèi)重要法規(guī)，制定黨委（黨組）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見(jiàn)。

尤其是，黨的十八屆六中全會(huì)專門研究全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，針對(duì)的是當(dāng)時(shí)的歷史條件和主要矛盾，現(xiàn)在黨內(nèi)出現(xiàn)的一些突出矛盾和問(wèn)題當(dāng)時(shí)尚未遇到，而當(dāng)時(shí)比較突出的一些矛盾和問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)不突出了。舊的黨內(nèi)監(jiān)督條例，監(jiān)督主體比較分散，監(jiān)督責(zé)任不夠明晰，監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng)。因此，制定修訂《準(zhǔn)則》《條例》，是新形勢(shì)下創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、健全依規(guī)治黨的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

此外，推動(dòng)紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)防“燈下黑”，清理好門戶，做到打鐵還需自身硬；擴(kuò)大監(jiān)察范圍，整合監(jiān)察力量，健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。

實(shí)效性：

取得重要階段性成果

經(jīng)過(guò)全黨4年多的努力，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果。具體表現(xiàn)為：黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)，管黨治黨主體責(zé)任從黨風(fēng)廉政建設(shè)到全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，促使各級(jí)黨組織和負(fù)責(zé)人更加主動(dòng)地把抓好黨建作為分內(nèi)之事，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

中央從立規(guī)矩開(kāi)始，以上率下、率先示范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，中央紀(jì)委定期公布各地區(qū)、部門違反中央八項(xiàng)規(guī)定情況，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該處理的處理，無(wú)論職位高低，一律不留情面，對(duì)全黨上下形成強(qiáng)大震懾作用，在全社會(huì)都形成了監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的氛圍。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，通過(guò)健全完善制度，扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子，深入開(kāi)展紀(jì)律教育，形成尊崇黨章的氛圍，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，提高紀(jì)律執(zhí)行力。由此，黨員干部從不適應(yīng)到適應(yīng)，從被動(dòng)到主動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性，使紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，黨的紀(jì)律建設(shè)得到全面加強(qiáng)，紀(jì)律的剛性約束明顯強(qiáng)化。

黨中央高懸反腐利劍，打虎拍蠅，堅(jiān)持有貪必肅，有腐必反，使腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，形成了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)。十八大以來(lái)，黨中央先后查處200多名中管干部，查處蠅貪數(shù)以萬(wàn)計(jì)。全黨基本上形成共同認(rèn)知：只要誰(shuí)敢搞腐敗，就必須付出代價(jià)。

著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。經(jīng)過(guò)4年多的動(dòng)真格反腐，對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)烈震懾，使那些心存僥幸、還想搞腐敗的人心存畏懼，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)；通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使不能腐的制度日益完善；抓住思想教育這個(gè)根本，通過(guò)理想信念教育、理論教育和黨性教育，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

反腐敗純凈了黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)新氣象。經(jīng)過(guò)4年的努力，黨內(nèi)政治生態(tài)出現(xiàn)了全面深刻、影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的變化，黨內(nèi)正氣在上升，政風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社風(fēng)在上揚(yáng)。黨內(nèi)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)，也促進(jìn)了黨內(nèi)良好政治文化的逐步形成。4年多來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅鐵腕反腐，還明令禁止在黨內(nèi)搞小圈子、拉關(guān)系、當(dāng)“老好人”，堅(jiān)決反對(duì)“厚黑學(xué)”“潛規(guī)則”等庸俗政治文化，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，提拔重用了一批作風(fēng)過(guò)硬、原則性強(qiáng)、不怕得罪人的改革派、實(shí)干派，黨內(nèi)政治生態(tài)越來(lái)越風(fēng)清氣正，呈現(xiàn)一片新的氣象。

本版漫畫均為新華社發(fā)