歲末年初,一年一度的科學(xué)跨越發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核,又如約而至。這是檢驗工作成效、推動責(zé)任落實的重要方式。筆者認(rèn)為,為實事求是、客觀全面地做好考核考評工作,要注意“四個防止”,不能也不允許走過場、搞形式。
防止“材料旅行”。眾所周知,聽匯報、翻材料、看現(xiàn)場,是常用的責(zé)任目標(biāo)考核方式。而歸結(jié)到一點,往往還是要靠材料說話。正因為如此,一些單位或負(fù)責(zé)同志,在材料上是下足了“功夫”,不僅遣詞造句反復(fù)推敲,而且分門別類裝訂成冊,既要有典型事例,還要有數(shù)字佐證,不但弄材料的累,而且看材料的也累。并且這個考核組來了,要準(zhǔn)備材料;那個檢查組來了,同樣也要準(zhǔn)備材料。而一個單位一年下來,也就那么多事情,于是相關(guān)材料往往是這邊裝訂了,那邊要拆開改頭換面又得重新裝訂;這邊復(fù)印了,那邊還要復(fù)印。折騰來,折騰去,到頭來很多材料基本是進(jìn)垃圾箱的多。毋庸置疑,考核固然離不開材料,但是,如果搞成了“材料旅行”,或者過分強(qiáng)調(diào)了材料,很容易讓一些單位或負(fù)責(zé)同志務(wù)虛功,而不去做實事,甚至平時正事不做,只滿足于年底“臨時抱佛腳”,弄一些假材料、編一點虛數(shù)字,難以從根本上遏制“四風(fēng)”問題。故此,檢查考核務(wù)必要堅持實打?qū)?,不能空對空,更不能讓假材料遮蔽了真問題。
防止“人情泛濫”。中國是一個人情社會,不論遇到什么事情,大家都習(xí)慣于打招呼、找關(guān)系、托人情。就連責(zé)任目標(biāo)考核這樣嚴(yán)肅的工作,都有人喜歡拉人情、送人情。有些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕自己單位在考核的時候被扣分,便會以各種方式與考核組相關(guān)同志搞好關(guān)系,要么送點小恩小惠,要么請去吃點喝點,實在都被拒絕了,也忘不了電話聊聊、短信拜托。而負(fù)責(zé)考核工作的同志,如果意志不堅定、立場不堅決,便很容易被“拖下水”,更有甚者,大家平時低頭不見抬頭見,送點分?jǐn)?shù)、賣個人情,也算不得太大的違紀(jì)違規(guī)行為。這種好人主義思想,不僅難以將考核工作考準(zhǔn)考實,也容易滋生某些消極腐敗行為。不講規(guī)矩、不講原則,借著人情往來搞一些“偷雞摸狗”之事,害人害己,必須高度警醒。尤其是負(fù)責(zé)考核工作的同志,必須始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不逾矩、不破紀(jì)、不越底線、不碰紅線,履職盡責(zé)。
防止“簡單應(yīng)付”。考核本身不是目的,通過考核發(fā)現(xiàn)問題并促進(jìn)整改落實、推動責(zé)任制落地生根,才是根本。無論是哪種類型的考核工作,都會有一套相對完備的考核指標(biāo)和責(zé)任體系,這是考核的指揮棒,必須用好用足,不能也不允許不以為然、簡單粗糙、應(yīng)付了事。然而,令人遺憾的是,有些考核工作,特別是測評評議工作,走過場的太多,沒有真正深入到群眾之中去了解情況,只是簡單翻翻材料、填填表格,便一走了之。尤其是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,一說一撂,盡管也要求“三述”甚至要PPT演示,但重形式輕內(nèi)容的有之,重結(jié)果輕過程的有之,重成績輕問題的有之。凡此種種,都是簡單應(yīng)付的表現(xiàn)。還有的考核工作組,不是由專業(yè)對口部門的專業(yè)同志負(fù)責(zé),而是隨隨便便抽一些人員,更有甚者,張冠李戴地讓一些外行的同志進(jìn)行考核打分,導(dǎo)致考核結(jié)果嚴(yán)重“縮水”。常言道,在其位,謀其政,擔(dān)其責(zé)。責(zé)任目標(biāo)考核是一項嚴(yán)肅的政治工作,容不得馬虎應(yīng)付,必須真正將責(zé)任扛在肩上,發(fā)揚“工匠精神”,實事求是、精益求精,要讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事情,要廣泛深入基層、深入群眾、深入實際,全面過細(xì)嚴(yán)格認(rèn)真,不能將好經(jīng)念歪。
防止“一錘定音”。完成科學(xué)跨越發(fā)展責(zé)任目標(biāo)體系,是一項長期工程、系統(tǒng)工程,不是一蹴而就、畢其功于一役的事情。這就要求在考核檢查的問題上,盡量避免“一考定終身”或“一錘定音”等情況。要堅持發(fā)展的眼光、全面的思維,既要考核顯績,更要考核潛績;既要看年終,更要重平時;既要聽其言,更要觀其行。要堅持走群眾路線,堅持開門搞活動,將評判的標(biāo)尺交給群眾,廣泛發(fā)動群眾參與到考核評議工作中來,讓群眾說得上話,說話管用。要堅持系統(tǒng)論和全面論,不僅要緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,而且要通過考核,讓每一名公務(wù)人員都能肩上有責(zé)任、胸中有激情,努力形成人人關(guān)注發(fā)展、個個履職盡責(zé)的生動局面;要堅持一分為二看問題,既要將業(yè)績考準(zhǔn)考實,更要將問題查擺清楚,并且要區(qū)分不同情況,促使責(zé)任真正落實到人、落到實處。要實行滾動管理,在評先評優(yōu)上不搞“終身制”,對于階段性、過程性履責(zé)不到位的,堅決予以“摘牌”、“除名”,并且要堅持“一案雙查”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
責(zé)任重于泰山??茖W(xué)跨越發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核,考核的是責(zé)任,就必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心去抓實抓好這項工作,真正做到責(zé)任傳遞到位、責(zé)任落實到位,任何敷衍失責(zé)、隔靴搔癢的行為,都是要極力避免、堅決杜絕的,并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任后果,真正推動科學(xué)跨越發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
(作者單位:中共淮安市洪澤區(qū)委黨建辦 )
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