“5個(gè)辦法”,破立之中見(jiàn)真章

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“5個(gè)辦法”,破立之中見(jiàn)真章

日前,中組部分別會(huì)同中宣部、教育部、科技部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,印發(fā)《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等“5個(gè)辦法”,對(duì)這些行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選育管用各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,為建設(shè)符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍提供制度支撐。

“5個(gè)辦法”是繼2015年中組部制定出臺(tái)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》之后,針對(duì)不同行業(yè)實(shí)際,提出的一系列各有側(cè)重、各具特色的政策措施。習(xí)近平同志講過(guò),“改革需要敢破敢立的政治勇氣。”中組部“5個(gè)辦法”的貫徹實(shí)施,就是推進(jìn)事業(yè)單位改革發(fā)展的動(dòng)力和路徑,是破舊立新見(jiàn)真章的實(shí)質(zhì)性“大動(dòng)作”。

破“官”立“責(zé)”。長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員大多參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理,甚至是由黨政領(lǐng)導(dǎo)“兼職”,不僅帶來(lái)了管理上的政事不分等弊端,更讓事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)“官本位”意識(shí)嚴(yán)重,干勁不足、“官氣”十足。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,事業(yè)單位承擔(dān)著重要職能,發(fā)揮著重要作用。因此,不能簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式,必須建立體現(xiàn)事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)的管理制度。“5個(gè)辦法”的出臺(tái),就是要在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的選任、考核和管理中,打破傳統(tǒng)體制機(jī)制約束,去“行政化”、破“官本位”,全面推行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行分類(lèi)考核,做到任期有責(zé)任、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù),真正讓事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人一心撲在“事業(yè)”上,謀“事”守“業(yè)”、干“事”創(chuàng)“業(yè)”。

破“利”立“德”。事業(yè)單位本應(yīng)是為社會(huì)提供公益服務(wù)的主要載體,是改善民生的重要力量。但是,在改革開(kāi)放初期,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維的浸染,事業(yè)單位也打著“改革”的旗號(hào),走上了“逐利”的道路,不僅讓人民群眾的利益受到損害,更使得社會(huì)道德體系受到傷害。別的姑且不談,就拿教育衛(wèi)生來(lái)看,有把“財(cái)源廣進(jìn)”當(dāng)校訓(xùn)的“蘭州高校”,也有“開(kāi)膛加價(jià)”的“莆田醫(yī)院”!曾幾何時(shí),教師從人類(lèi)靈魂的“工程師”被人稱(chēng)作“眼鏡蛇”;醫(yī)生從美麗善良的“白衣天使”被人稱(chēng)作“白眼狼”。我們埋怨那些學(xué)生不懂感恩,卻不想想他們也要“賺回成本”,我們譴責(zé)那些極端患者遷怒醫(yī)生,誰(shuí)又想過(guò)社會(huì)底層“生不起”“病不起”甚至“死不起”的悲哀?根本上講,就是“逐利”二字,摧毀了“三觀(guān)”,拉低了道德。“5個(gè)辦法”的出臺(tái),就是要通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)管理監(jiān)督,讓事業(yè)單位充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的更大作用,進(jìn)而讓道德回歸,讓文明進(jìn)步。

破“假”立“真”。習(xí)近平總書(shū)記指出,選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。過(guò)去,由于對(duì)事業(yè)單位的管理監(jiān)督、考核檢查缺乏針對(duì)性,造成了行業(yè)、學(xué)術(shù)等方面的“假大空”盛行。無(wú)底線(xiàn)炒作、論文抄襲、成果剽竊、學(xué)術(shù)造假……我們的作品不少,但是走向世界的精品很少;我們的高等教育擴(kuò)大了,但是高端人才并沒(méi)同比增加;我們應(yīng)付總結(jié)匯報(bào)的“成果”多了,但是用于服務(wù)社會(huì)的“成果”少了。“5個(gè)辦法”堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,除要求管理者具有良好的政治素質(zhì)以外,還要有較強(qiáng)的管理能力、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),力求破“假”立“真”,改變作風(fēng),樹(shù)立新風(fēng)。如強(qiáng)調(diào)政治家辦報(bào)、堅(jiān)持教育家辦教育、遵守科研倫理道德、弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神等等。一句話(huà),就是要讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,追本溯源、求真務(wù)實(shí),激發(fā)事業(yè)單位隊(duì)伍生機(jī)活力,促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

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