《條例》明確提出“信任不能代替監(jiān)督”，這既是對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是黨的監(jiān)督理念的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了監(jiān)督和信任的有機(jī)統(tǒng)一。

“任人之道，要在不疑。”信任就是尊重，也是一種激勵(lì)。對(duì)于任何一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，如果缺乏信任、相互猜忌，必然會(huì)導(dǎo)致矛盾重重、內(nèi)耗叢生。我們黨是以崇高理想追求為紐帶、由社會(huì)先進(jìn)分子組織起來(lái)的政黨，一貫重視黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間的信任理解，也正是靠著真誠(chéng)的信任理解，不斷激發(fā)起廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為革命、建設(shè)、改革事業(yè)提供了可靠保證。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，更需要我們珍惜和用好信任這一寶貴財(cái)富，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，進(jìn)一步匯聚起黨員干部攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

信任是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的必要前提，而監(jiān)督又是黨員干部正常履職盡責(zé)的重要保證，兩者相輔相成、并行不悖。無(wú)數(shù)事實(shí)表明，基于監(jiān)督的信任才是真正可靠的信任，基于信任的監(jiān)督才是真正的關(guān)心愛(ài)護(hù)。如果因?yàn)樾湃?，就?duì)黨員干部疏于監(jiān)督，甚至放手不管、放任自流，就容易造成失規(guī)失矩乃至違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，甚至?xí)斐蓪?duì)組織和人民信任的任意揮霍和透支。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握一定的權(quán)力，往往成為被“關(guān)注”、被“圍獵”的對(duì)象，面臨的各種誘惑和陷阱更多，如果不加強(qiáng)監(jiān)督，就有可能被“糖衣裹著的炮彈”所擊中。從這個(gè)意義上說(shuō)，沒(méi)有監(jiān)督的信任就等于放任，監(jiān)督就是懸崖邊上的護(hù)欄，職位越高越需要欄桿的防護(hù)，權(quán)力越大更應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的監(jiān)督。不少落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部在反思和懊悔中也談道：“組織提醒得太少、處理得太晚，使自己走向罪惡的深淵。”這其中雖有為己開(kāi)脫之意，但也足以說(shuō)明組織監(jiān)督不足后果的嚴(yán)重性，說(shuō)明組織監(jiān)督對(duì)干部健康成長(zhǎng)的特殊重要性。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要糾正那種監(jiān)督就是不信任的觀念，增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)和依法依規(guī)保護(hù)監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)把自己置于黨和人民事業(yè)所要求的各種監(jiān)督之下。貫徹好《條例》有關(guān)要求和措施，就各級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)，就應(yīng)把“信任不能代替監(jiān)督”的理念貫穿于選人用人和干部管理的全過(guò)程，把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要做到政治上激勵(lì)、思想上關(guān)心、工作上支持干部，又要保持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)必究的高壓態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作和作風(fēng)，抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)違反紀(jì)律、不講規(guī)矩的人和事，該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止、該處理的處理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。從領(lǐng)導(dǎo)干部自身來(lái)說(shuō)，要自覺(jué)克服那種“被懷疑就是受委屈”“被監(jiān)督就覺(jué)得沒(méi)有面子”的思想認(rèn)識(shí)，克服視監(jiān)督為“找茬”和“整人”的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)決防止透支信任和排斥監(jiān)督的現(xiàn)象，倍加珍惜組織和人民的信任，主動(dòng)接受組織和人民的監(jiān)督，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，更好地為黨和人民的事業(yè)竭忠盡智。

（中央黨校 元章 呂品）