二、乘勢(shì)而上，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)信息化建設(shè)扶貧工作新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省信息化建設(shè)扶貧工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，按照省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立問題意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，凝聚各方資源，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮信息化助推脫貧攻堅(jiān)的重要作用，為我省提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，提高貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及的前提條件是建好信息化高速公路。要加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引領(lǐng)和服務(wù)指導(dǎo)，抓住“寬帶山東”建設(shè)和省政府與通信企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的有利時(shí)機(jī)，組織協(xié)調(diào)各通信企業(yè)加強(qiáng)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，持續(xù)優(yōu)化貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋。各通信企業(yè)要繼續(xù)加大投入力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋，大幅提高網(wǎng)速。對(duì)部分地區(qū)反映突出的網(wǎng)速慢、信號(hào)弱等問題，要從速予以解決。不斷擴(kuò)大3G/4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，基本實(shí)現(xiàn)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋。精準(zhǔn)減免貧困戶的網(wǎng)絡(luò)通信資費(fèi)，盡量減少貧困農(nóng)民的上網(wǎng)成本。最近，山東聯(lián)通、山東移動(dòng)、山東電信、山東鐵塔四家企業(yè)都出臺(tái)了信息化建設(shè)精準(zhǔn)扶貧方案，確定明后兩年繼續(xù)向7005個(gè)省扶貧重點(diǎn)村傾斜，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺(tái)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠、信息化公共服務(wù)和培訓(xùn)等資金投入，合計(jì)將達(dá)52.89億元。相信在他們的大力支持下，貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將再上一個(gè)臺(tái)階。

（二）推廣智能終端，增強(qiáng)貧困群眾獲取信息能力。農(nóng)民自己手上如果沒有智能終端，把互聯(lián)網(wǎng)給農(nóng)民講的再好，也好比是空中樓閣、畫餅充饑。農(nóng)村普及互聯(lián)網(wǎng)、推廣信息技術(shù)的一個(gè)重要條件就是讓廣大農(nóng)民用上自己的智能終端，親自“觸網(wǎng)”變身網(wǎng)民。要鼓勵(lì)通信企業(yè)和智能終端生產(chǎn)企業(yè)合作，向農(nóng)民積極推廣操作簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉、適合又實(shí)用的電腦、手機(jī)等智能終端產(chǎn)品，提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，以“合適的終端+周到的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”激發(fā)農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)需求，吸引更多的農(nóng)民上網(wǎng)，把農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及行動(dòng)真正引向深入。

（三）完善服務(wù)體系，推動(dòng)信息更好更快進(jìn)村入戶。在大部分農(nóng)民家中還沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入的情況下，建立信息化公共服務(wù)體系是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要按照省指導(dǎo)規(guī)范要求，建設(shè)一批村級(jí)綜合信息服務(wù)站，發(fā)展一批信息員，向貧困村、貧困農(nóng)民開展先進(jìn)信息技術(shù)的宣傳、推廣、普及活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息化公共服務(wù)的高效運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展，讓信息化惠及更多貧困農(nóng)民。發(fā)動(dòng)通信企業(yè)、廣電企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會(huì)力量，對(duì)信息員和農(nóng)民開展多渠道、多形式的信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高他們的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富的能力，讓農(nóng)民在逐步擴(kuò)大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中增強(qiáng)信息化意識(shí)。

（四）開展試點(diǎn)示范，探索信息化扶貧開發(fā)新模式。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)有助于打破貧困地區(qū)發(fā)展壁壘以及城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱局面，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供新思路、新渠道。要發(fā)揮“信息化扶貧示范鎮(zhèn)”引領(lǐng)作用，整合社會(huì)資源，發(fā)揮市場(chǎng)作用，大力推廣實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等滿足貧困農(nóng)村、貧困農(nóng)民實(shí)際需要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)和擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)新模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)，切實(shí)幫助更多貧困農(nóng)民與現(xiàn)代信息社會(huì)無(wú)縫對(duì)接。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，為信息化建設(shè)扶貧工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

信息化建設(shè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大 。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快形成更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)扶貧各項(xiàng)工作。

一要責(zé)任明。要把信息化建設(shè)扶貧工作擺上重要議事日程，層層壓實(shí)責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。要開展好“信息化扶貧示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，作為深化信息化建設(shè)扶貧的有力抓手，充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政資金的杠桿引領(lǐng)作用，撬動(dòng)社會(huì)資金投入。及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體加大宣傳力度，營(yíng)造全民參與信息化建設(shè)扶貧的濃厚氛圍。

二要措施實(shí)。各地要按照省信息化建設(shè)扶貧的總體要求，因地制宜制定具體措施，細(xì)化本地工作方案。在滿足實(shí)際需求的情況下，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以適度超前，避免因技術(shù)迭代更新造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。省委、省政府扶貧開發(fā)工作成效考核已經(jīng)開始，大家要不遺余力的完成好今年的目標(biāo)任務(wù)，制定好明年的工作計(jì)劃，確保順利通過省委、省政府扶貧開發(fā)工作成效考核。

三要聚合力。注重整合資源，借力發(fā)力，探索多渠道、多元化扶貧新路徑、新模式，打造“造血式”信息化建設(shè)扶貧工作模式，激發(fā)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。廣泛發(fā)動(dòng)、積極鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式，參與信息化建設(shè)扶貧工作，形成全社會(huì)扶貧的合力，提高工作效益。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快涉農(nóng)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)、自愿的參與到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中來(lái)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

四要求實(shí)效。信息化建設(shè)扶貧各項(xiàng)工作都要“接地氣”，緊貼貧困地區(qū)、貧困群眾的實(shí)際需求，不可建設(shè)華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?。切忌用行政手段?qiáng)制推行，更不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫農(nóng)民。要發(fā)揮經(jīng)信部門優(yōu)勢(shì)，盡量借助市場(chǎng)手段、試點(diǎn)示范的影響，讓農(nóng)民切身感受到信息化帶來(lái)的好處，逐步養(yǎng)成上網(wǎng)、用網(wǎng)的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)信息化在貧困地區(qū)的良性、可持續(xù)發(fā)展。

五要練內(nèi)功。打鐵還需自身硬。各級(jí)經(jīng)信部門的干部，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解國(guó)家和省扶貧政策，了解以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化先進(jìn)技術(shù)，主動(dòng)為貧困地區(qū)、貧困群眾著想，主動(dòng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的駕馭能力和為民辦事服務(wù)能力，積極謀劃、推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同志們，做好新階段信息化建設(shè)扶貧工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)信息化扶貧工作新局面、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

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