三、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是根本

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠由小到大、由弱到強(qiáng)的一個(gè)重要法寶。黨的十八大以來(lái)，黨中央以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，以上率下、率先垂范，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)全新氣象，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。黨的十八屆六中全會(huì)從堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個(gè)方面提出黨員干部應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌治標(biāo)和治本，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循，是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的制度保障，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持思想建黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺(jué)，是我們黨堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣誓，把全面從嚴(yán)治黨推到了一個(gè)新的起點(diǎn)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。正是有了“革命理想高于天”這樣的精神支撐，我們黨經(jīng)受住重重考驗(yàn)，帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷從勝利走向新的勝利。蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)的歷史教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)政黨的衰落往往從理想信念的缺失開(kāi)始。當(dāng)前我們的黨員干部中存在的不信馬列信鬼神、不信組織信大師、信仰缺失精神迷茫等種種問(wèn)題，就是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)失靈。諸多事實(shí)警示我們，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)定的理想信念，必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上。這就要求廣大黨員干部特別是高級(jí)干部必須始終堅(jiān)持把馬克思主義理論作為必修課，特別是堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平，確保理想信念堅(jiān)定不移。我們要把思想政治教育作為干部教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，使理想信念在廣大干部隊(duì)伍中入腦入心入行。教育別人自己必須先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透踐行《準(zhǔn)則》要求，堅(jiān)持以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活錘煉堅(jiān)定的理想信念，把學(xué)習(xí)教育融入日常抓在經(jīng)常，對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

四、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是保障

“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。”對(duì)權(quán)力進(jìn)行持續(xù)有效監(jiān)督，是我們黨執(zhí)政面臨的最大挑戰(zhàn)。堅(jiān)持黨外監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合，是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的執(zhí)政地位，決定了在黨和國(guó)家各項(xiàng)監(jiān)督制度中，黨內(nèi)監(jiān)督是最基本和第一位的。黨的十八屆六中全會(huì)著眼全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，審議通過(guò)《條例》，完善了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)，是管黨治黨的重要制度籠子，增強(qiáng)了黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山同志指出，信任不能代替監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要求以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)黨外監(jiān)督，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合，不斷完善監(jiān)督體系、形成監(jiān)督合力，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)，把這部分人抓好了，為全黨做出表率，很多事情就好辦了。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要突出監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。“子帥以正，孰敢不正？”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻警醒自身，以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，隨著職位提升更要自覺(jué)按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格約束自己，更要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)黨紀(jì)嚴(yán)明，更要做到對(duì)黨忠誠(chéng)對(duì)人民忠誠(chéng)，堅(jiān)持以上率下為全黨全社會(huì)做出示范。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是全黨共同的任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。我們必須迅速行動(dòng)起來(lái)，不斷增強(qiáng)去除影響肌體健康病灶的自覺(jué)性，黨委全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督責(zé)任，機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用履行好監(jiān)督職責(zé)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各盡其責(zé)的良好局面，營(yíng)造良好政治生態(tài)，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。

回望過(guò)去，黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，推進(jìn)了黨和國(guó)家的不斷進(jìn)步，成就了中國(guó)特色社會(huì)主義空前的輝煌。展望明天，充滿信心和鼓足勇氣，聚力凝心、乘勢(shì)而上，再創(chuàng)輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、腳踏實(shí)地，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

（國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)、黨委委員，兼機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）