準確把握民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，以建設性思維和理性建言的態(tài)度，創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式方法，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和水平，在敢于監(jiān)督的同時，做到善于監(jiān)督。從內(nèi)容上看，民主監(jiān)督就國家憲法、法律法規(guī)的實施情況；重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況；黨委依法執(zhí)政及黨員領導干部履行職責、為政清廉等方面情況實施監(jiān)督。這種監(jiān)督應該是監(jiān)督、確保執(zhí)政權的正確行使，與國家大政方針是一種同向推進關系，即著眼于推進決策的落實和中心工作的開展，關注于大局，立足于現(xiàn)實，而不是泄怨氣、挑毛病，不是隨心所欲。從形式上看，最新的中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例規(guī)定了民主黨派民主監(jiān)督的十種形式，這既是十種形式，其實也是民主監(jiān)督的領域，那么，這十種監(jiān)督形式究竟如何落地？這是當前搞好民主黨派民主監(jiān)督應該深思的一個重大問題。總之，我們要以創(chuàng)新的方法，以批評來糾偏和防錯，以建設性態(tài)度來幫助執(zhí)政黨改善領導、完善執(zhí)政，從而增強民主監(jiān)督的影響力。由于民主監(jiān)督是不具備法律約束力和紀律強制力的無形限制，更要求不斷提高民主監(jiān)督的能力和水平，把增強民主監(jiān)督的水平和質(zhì)量當成民主監(jiān)督的生命線，從而提高民主監(jiān)督的約束力，彰顯民主監(jiān)督的實效性。

加強民主政治建設，完善民主監(jiān)督的支持系統(tǒng)。民主政治是民主監(jiān)督的力量之源，能為民主監(jiān)督提供良好的輿論環(huán)境、政治環(huán)境和社會環(huán)境。因而進一步發(fā)揮民主監(jiān)督作用，首先要發(fā)揚社會主義民主，保障民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督的正當權利，各級黨組織應當支持民主黨派履行民主監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。還要完善民主監(jiān)督的制度設計，在知情、溝通、反饋、落實等環(huán)節(jié)作出明確的程序規(guī)定，暢通民主監(jiān)督的渠道。尤其是在建立健全黨和政府自覺接受民主監(jiān)督的約束機制方面，還有很多工作可以做，從而使民主監(jiān)督活動具有可操作性，使民主監(jiān)督的履職過程落到實處。

（作者系中央社會主義學院教授）