該“得罪”時就“得罪”

中央紀(jì)委反腐專題片《打鐵還需自身硬》中，時任山西省紀(jì)委書記的金道銘，明知當(dāng)時的政治環(huán)境“暗流涌動”，因為不愿意“得罪人”，選擇了同流合污，一步步走上法庭的被告席。

敢于擔(dān)當(dāng)與不怕得罪人，二者不能簡單地畫等號。但對于領(lǐng)導(dǎo)干部包括紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，不得罪腐敗分子就必然有負(fù)于黨和人民。反腐敗和腐敗之間的斗爭，從來就是水火不容的，沒有中間道路可走。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，很重要的體現(xiàn)就在敢不敢對腐敗分子動手上。一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不管其他方面表現(xiàn)多么出色，但對腐敗現(xiàn)象漠然置之、對腐敗分子態(tài)度曖昧，那就會“一失萬無”。

得罪腐敗分子，不是為了個人之間的恩恩怨怨或名利得失，而是為了大是大非、民心民意和黨紀(jì)國法。是怕得罪成百上千的腐敗分子，還是怕得罪13億多人民？這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬。北宋名臣范仲淹在改革吏治時，要來“諸路監(jiān)司名冊”，將不合格的干部“一筆勾去”。樞密使富弼對他說：“一筆勾之甚易，焉知一家哭矣？”范仲淹答道：“一家哭，何如一路哭耶！”意謂盡管革職會帶來一家人的痛苦，但如何比得上一個地區(qū)老百姓的痛苦？

為官避事平生恥。黨和人民把領(lǐng)導(dǎo)干部放在這個位置上，領(lǐng)導(dǎo)干部就要有高度責(zé)任感，敢于同破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的肌體的行為作斗爭。曾經(jīng)擔(dān)任中央紀(jì)委常務(wù)書記的黃克誠，在抓黨風(fēng)上有一條重要經(jīng)驗：“不怕撕破臉皮。”跟隨自己轉(zhuǎn)戰(zhàn)多年的老部下，在京西賓館用公款宴請，他照樣硬起手腕處理。當(dāng)時的商業(yè)部長時常到北京豐澤園飯莊請客吃飯而少付錢，他派人查實(shí)情況后，不但通報全黨，而且在《人民日報》上公開披露。

“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。”領(lǐng)導(dǎo)干部不敢得罪少數(shù)有問題的人，就可能得罪大多數(shù)奉公守法的人。面對腐敗行為，那些只栽花不栽刺的老好人，那些隨波逐流的官油子，那些擔(dān)心拔出蘿卜帶出泥的“帶病干部”，那些大事化小、小事化了的“仗義領(lǐng)導(dǎo)”，也許在個別人那里吃得香、玩得轉(zhuǎn)，但因為違背原則，必然會損害自己在群眾心目中的形象，失去大多數(shù)人的支持。

從一人一事看，敢于亮劍就意味著得罪人，但從一個歷史時期看，敢于亮劍在優(yōu)化政治生態(tài)的同時，也是對大多數(shù)干部的一種保護(hù)。“夫火烈，民望而畏之，故鮮死焉。水懦弱，民狎而玩之，則多死焉”，說的就是這個道理。當(dāng)年，陜甘寧邊區(qū)政府成立之初，不遵守法令的現(xiàn)象時有發(fā)生，且“大多是公務(wù)人員”。謝覺哉在《解放日報》上撰文建議：“應(yīng)罰的罰，應(yīng)拘的拘。任何人的威脅，不屈；任何大頭子的說情，不理。要硬起頸骨來。做得幾次，威信建立了，人們的習(xí)慣也就逐漸養(yǎng)成了。”后來，陜甘寧邊區(qū)成為“全國最進(jìn)步的地方”，以“沒有貪官污吏、沒有結(jié)黨營私之徒、沒有萎靡不振之氣”等“十個沒有”而載入史冊。

當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。但是，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。無論什么時候，對于腐敗分子都要敢于亮劍，該得罪的人就得得罪，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有這樣的毅然決然。

標(biāo)本兼治讓“不想腐”成為自覺

“誰來監(jiān)督紀(jì)委？”不久前，王岐山同志在與部分省（區(qū)）紀(jì)委書記座談時的追問還言猶在耳，如今這一敏感問題就有了扎實(shí)具象的回答。中央紀(jì)委鐵面無私“清理門戶”，嚴(yán)防“燈下黑”，同時注重從案例中查找權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險點(diǎn)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的自我管理意識。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)立案查處17人，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)處分7500人，不容“害群之馬”的魄力與決心可見一斑。事實(shí)上，全面從嚴(yán)治黨本身就意味著，沒有哪個部門崗位是設(shè)在紀(jì)律紅線之外的，更沒有哪個黨員干部處于監(jiān)督盲區(qū)。一批“查別人”的紀(jì)檢干部被查，恰恰證明黨內(nèi)監(jiān)督正朝著制度化方向日臻完善、全面從嚴(yán)治黨正在走向縱深。

“所當(dāng)乘者勢也，不可失者時也”。審時度勢，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已從“正在形成”推進(jìn)為“已經(jīng)形成”；因勢而謀，全面從嚴(yán)治黨取得了重要階段性成果之后，當(dāng)向何處繼續(xù)發(fā)力，必然會是一項重大課題。而破解的答案，往往寓于一以貫之的治理思路之中。在大力反腐之初，中央即明確了要“堅持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時間”的方向。“標(biāo)”與“本”很多時候正是一體之兩面，“治標(biāo)有效才能治本有道”。打虎拍蠅具有極大震懾力，所針對的是超出紅線的行為；但不違規(guī)違紀(jì)既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的。2016年末中共中央政治局召開會議，聽取中央紀(jì)律檢查委員會工作匯報時就強(qiáng)調(diào)，要減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制增量，釋放出反腐重心從治標(biāo)為主轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治的明確信號。

只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。新形勢下，黨內(nèi)法規(guī)制度越定越細(xì)，覆蓋面也越來越廣，紀(jì)律的紅線、制度的籬笆、權(quán)力的籠子已經(jīng)打造成型。隨著反腐敗斗爭態(tài)勢發(fā)生變化，黨內(nèi)監(jiān)督承擔(dān)的職能就必然從之前的懲防腐敗，上升為持續(xù)以更高標(biāo)準(zhǔn)鞭策激勵全體黨員努力提高自己，從不敢腐的敬畏、不能腐的約束向不想腐的自覺轉(zhuǎn)變。這需要既保持懲治腐敗的雷厲風(fēng)行，更要注重將已有的成果固化、深化，將制度成果轉(zhuǎn)化為治理效果，努力提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。標(biāo)本兼治注定是一項更為艱巨的任務(wù)，也絕非能夠速速見效，惟有保持清醒，看準(zhǔn)方向，踩著不變的步伐，堅定前行。2017年，全面從嚴(yán)治黨將如何繼續(xù)推進(jìn)，值得期待。