抬頭展望，有清晰的目標

人的一生有三大遺憾：不會選擇；不堅持選擇；不停地選擇。不會選擇，就是沒有目標，選擇了目標，又不去堅持，猶豫不決。市委經(jīng)濟工作會議為我們描繪了美好藍圖，提出了明確的要求，各項經(jīng)濟指標也好，聚焦聚力四大會戰(zhàn)也好，這就是清晰的目標和要求。

“一三五”的戰(zhàn)略目標順應(yīng)時代大勢、回應(yīng)群眾關(guān)切，具有很強的前瞻性、針對性和指導(dǎo)性。園區(qū)攻堅是產(chǎn)業(yè)項目的問題，脫貧攻堅是共享改革發(fā)展成果的問題，交通跨越是xx人民心頭之痛，是補短板的問題，城鎮(zhèn)帶動是促進發(fā)展，提高城市承載力的問題，是社會發(fā)展必然趨勢的問題。所以，這是振奮人心，提振信心的目標。

無論是“一三五”的戰(zhàn)略目標，還是明年的預(yù)期目標，包括四大會戰(zhàn)的工作目標，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，開放引進的目標等等，很多工作就是落實中央供給側(cè)改革的需要，就是強力推進“三去一降一補”的需要，落實和實現(xiàn)這些目標，將極大地促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進xx發(fā)展。所以，這是促進發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型的目標。

“一三五”的戰(zhàn)略目標，都是事關(guān)長遠發(fā)展和重大民本民生問題。對xx來說，把這些問題解決了，就是一個高質(zhì)量發(fā)展的xx展現(xiàn)在大家面前的時候，就是xx脫胎換骨、破繭成蝶的時候，也就是為xx未來發(fā)展掃清障礙的時候。城市提質(zhì)了，產(chǎn)業(yè)項目上來了，交通四通八達了，這就是最大的民本民生問題。所以，這是利在群眾、利在長遠的目標。

這些目標既貫徹了上級部署，又考慮了實現(xiàn)可能，具有很強的操作性、可行性。2016年是“三大戰(zhàn)役”，今年是“四大會戰(zhàn)”，打出了聲勢、打出了水平，把我們想做的事情、復(fù)雜的問題簡單化。從目前的來勢來看，只要大的環(huán)境不發(fā)生變化，只要我們同心同德、堅持不懈，只要我們再努一把力、再加一把勁，這些目標是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。所以，這是可以預(yù)期、可以實現(xiàn)的目標。

埋頭實干，有堅定的步伐

不為模糊不清的未來擔憂，只為清清楚楚的現(xiàn)在努力。千秋大業(yè)，實干為基；宏偉藍圖，創(chuàng)業(yè)為要。xx人民的夢想，如果不努力去干，就只剩下夢和想。明年經(jīng)濟工作的主要目標任務(wù)已經(jīng)明確，從現(xiàn)在起我們就要咬定目標不放松，埋頭實干不懈怠，聚焦聚力四大會戰(zhàn)主戰(zhàn)場，大力實施創(chuàng)新開放戰(zhàn)略，確保各項工作邁出更加堅定的步伐。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新步伐。越是經(jīng)濟下行壓力大，越要重視實體經(jīng)濟發(fā)展。中央、省委經(jīng)濟工作會議明確提出：要振興實體經(jīng)濟。總的一條，要認真組織園區(qū)攻堅大會戰(zhàn)，推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要更新?lián)Q代、轉(zhuǎn)型升級，新的經(jīng)濟增長點要加大培育。農(nóng)業(yè)方面，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：中國的“三農(nóng)”有三條底線，一是確保糧食生產(chǎn)能力不降低，中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧；二是確保農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)；三是確保農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。具體對xx來說，xx是農(nóng)業(yè)大市，但大而不強、大而不優(yōu)、大而不特，農(nóng)業(yè)品牌不響，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整要加大力度，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、深加工要加大力度。服務(wù)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游等美麗經(jīng)濟，抓好桃花源、柳葉湖、城頭山等核心景區(qū)建設(shè)。如何把這一顆顆“珍珠”串起來，形成新的經(jīng)濟增長點，是我們下一步要做的。

基礎(chǔ)建設(shè)要有新步伐?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是穩(wěn)增長的重要抓手，也是惠民生的重要舉措，更是補短板的重要內(nèi)容。要組織打好交通跨越大會戰(zhàn)，進一步完善各方面基礎(chǔ)設(shè)施。加快黔張常高鐵、沅澧快速干線等重點項目建設(shè)，沅澧快速干線2017年全部開工完。盡快啟動長益常高鐵、益常高速復(fù)線、安慈高速等項目，努力抓好農(nóng)村公路新建改建、城鄉(xiāng)斷頭路互聯(lián)互通等工作。要繼續(xù)加強水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。

城鎮(zhèn)提質(zhì)要有新步伐。要更加注重棚戶區(qū)的改造。路好了、水清了、燈亮了，但一些地方的房子越來越破舊了，尤其是北部新城和江南新區(qū)要更加注重棚戶區(qū)的改造，要打通建設(shè)路、紅旗路，解決停車難的問題。要更加注重功能的完善。注重水、電、路、氣與項目、社區(qū)和企業(yè)的完善配套。要更加注重遺留問題的化解。以中心城區(qū)為例，包括18個樓盤矛盾化解的問題，公租房、廉租房再續(xù)利用的問題。要更加注重產(chǎn)城融合。增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，努力讓群眾能夠安居樂業(yè)，城市城市，城是框架是品牌，市是交易和產(chǎn)業(yè)。要更加注重文化傳承。大家對老西門的改造、xx河街的建設(shè)、落路口社區(qū)的改造為什么感興趣？就是因為保留了xx人民的記憶，傳承了歷史的文化。建筑是城市外表、文化是城市內(nèi)核，這是價值所在。要更加注重城鎮(zhèn)管理?，F(xiàn)在城市建設(shè)的力度很大，但在建、管、用方面還存在脫節(jié)。比如門前三包、廣告設(shè)置、垃圾清運、公用設(shè)施修復(fù)完善、城管體制下得去、接得住的問題等等，如何在已有基礎(chǔ)上提升水平、提升能力，是我們下一階段的工作重點。

民生改善要有新步伐。一方面，要牢牢守住底線，千方百計做好城鄉(xiāng)低保人員、農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人等困難群眾的救助救濟等工作，這是兜住底、保基本的要求。另一方面，要突出主攻重點，切實抓好脫貧攻堅、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生等工作，讓人民群眾共享改革的成果。

創(chuàng)新引領(lǐng)要有新步伐。創(chuàng)新是時代的潮流，我們一定要以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的能力來促進xx經(jīng)濟社會發(fā)展。如果我們固步自封，是井底之蛙，自我感覺良好，xx就不可能有發(fā)展。希望xx人民在創(chuàng)新中求得發(fā)展，在創(chuàng)新中引領(lǐng)時代的潮流。

開放引進要有新步伐。要以更高的視野、更硬的舉措、更優(yōu)的環(huán)境抓開放引進。要以最大的誠意、最好的平臺、最好的政策，以堅定不移的決心引進戰(zhàn)略投資者。

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