抬頭展望，有清晰的目標(biāo)

人的一生有三大遺憾：不會(huì)選擇；不堅(jiān)持選擇；不停地選擇。不會(huì)選擇，就是沒(méi)有目標(biāo)，選擇了目標(biāo)，又不去堅(jiān)持，猶豫不決。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為我們描繪了美好藍(lán)圖，提出了明確的要求，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也好，聚焦聚力四大會(huì)戰(zhàn)也好，這就是清晰的目標(biāo)和要求。

“一三五”的戰(zhàn)略目標(biāo)順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)、回應(yīng)群眾關(guān)切，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。園區(qū)攻堅(jiān)是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)是共享改革發(fā)展成果的問(wèn)題，交通跨越是xx人民心頭之痛，是補(bǔ)短板的問(wèn)題，城鎮(zhèn)帶動(dòng)是促進(jìn)發(fā)展，提高城市承載力的問(wèn)題，是社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)的問(wèn)題。所以，這是振奮人心，提振信心的目標(biāo)。

無(wú)論是“一三五”的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是明年的預(yù)期目標(biāo)，包括四大會(huì)戰(zhàn)的工作目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，開(kāi)放引進(jìn)的目標(biāo)等等，很多工作就是落實(shí)中央供給側(cè)改革的需要，就是強(qiáng)力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的需要，落實(shí)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，將極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)xx發(fā)展。所以，這是促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

“一三五”的戰(zhàn)略目標(biāo)，都是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和重大民本民生問(wèn)題。對(duì)xx來(lái)說(shuō)，把這些問(wèn)題解決了，就是一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的xx展現(xiàn)在大家面前的時(shí)候，就是xx脫胎換骨、破繭成蝶的時(shí)候，也就是為xx未來(lái)發(fā)展掃清障礙的時(shí)候。城市提質(zhì)了，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來(lái)了，交通四通八達(dá)了，這就是最大的民本民生問(wèn)題。所以，這是利在群眾、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。

這些目標(biāo)既貫徹了上級(jí)部署，又考慮了實(shí)現(xiàn)可能，具有很強(qiáng)的操作性、可行性。2016年是“三大戰(zhàn)役”，今年是“四大會(huì)戰(zhàn)”，打出了聲勢(shì)、打出了水平，把我們想做的事情、復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。從目前的來(lái)勢(shì)來(lái)看，只要大的環(huán)境不發(fā)生變化，只要我們同心同德、堅(jiān)持不懈，只要我們?cè)倥话蚜Α⒃偌右话褎?，這些目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。所以，這是可以預(yù)期、可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

埋頭實(shí)干，有堅(jiān)定的步伐

不為模糊不清的未來(lái)?yè)?dān)憂，只為清清楚楚的現(xiàn)在努力。千秋大業(yè)，實(shí)干為基；宏偉藍(lán)圖，創(chuàng)業(yè)為要。xx人民的夢(mèng)想，如果不努力去干，就只剩下夢(mèng)和想。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，從現(xiàn)在起我們就要咬定目標(biāo)不放松，埋頭實(shí)干不懈怠，聚焦聚力四大會(huì)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)，大力實(shí)施創(chuàng)新開(kāi)放戰(zhàn)略，確保各項(xiàng)工作邁出更加堅(jiān)定的步伐。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新步伐。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，越要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)?？偟囊粭l，要認(rèn)真組織園區(qū)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要更新?lián)Q代、轉(zhuǎn)型升級(jí)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)要加大培育。農(nóng)業(yè)方面，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出：中國(guó)的“三農(nóng)”有三條底線，一是確保糧食生產(chǎn)能力不降低，中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧；二是確保農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)；三是確保農(nóng)村穩(wěn)定不出問(wèn)題。具體對(duì)xx來(lái)說(shuō)，xx是農(nóng)業(yè)大市，但大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)、大而不特，農(nóng)業(yè)品牌不響，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整要加大力度，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、深加工要加大力度。服務(wù)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游等美麗經(jīng)濟(jì)，抓好桃花源、柳葉湖、城頭山等核心景區(qū)建設(shè)。如何把這一顆顆“珍珠”串起來(lái)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是我們下一步要做的。

基礎(chǔ)建設(shè)要有新步伐?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，也是惠民生的重要舉措，更是補(bǔ)短板的重要內(nèi)容。要組織打好交通跨越大會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步完善各方面基礎(chǔ)設(shè)施。加快黔張常高鐵、沅澧快速干線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，沅澧快速干線2017年全部開(kāi)工完。盡快啟動(dòng)長(zhǎng)益常高鐵、益常高速?gòu)?fù)線、安慈高速等項(xiàng)目，努力抓好農(nóng)村公路新建改建、城鄉(xiāng)斷頭路互聯(lián)互通等工作。要繼續(xù)加強(qiáng)水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。

城鎮(zhèn)提質(zhì)要有新步伐。要更加注重棚戶區(qū)的改造。路好了、水清了、燈亮了，但一些地方的房子越來(lái)越破舊了，尤其是北部新城和江南新區(qū)要更加注重棚戶區(qū)的改造，要打通建設(shè)路、紅旗路，解決停車難的問(wèn)題。要更加注重功能的完善。注重水、電、路、氣與項(xiàng)目、社區(qū)和企業(yè)的完善配套。要更加注重遺留問(wèn)題的化解。以中心城區(qū)為例，包括18個(gè)樓盤矛盾化解的問(wèn)題，公租房、廉租房再續(xù)利用的問(wèn)題。要更加注重產(chǎn)城融合。增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，努力讓群眾能夠安居樂(lè)業(yè)，城市城市，城是框架是品牌，市是交易和產(chǎn)業(yè)。要更加注重文化傳承。大家對(duì)老西門的改造、xx河街的建設(shè)、落路口社區(qū)的改造為什么感興趣？就是因?yàn)楸Ａ袅藊x人民的記憶，傳承了歷史的文化。建筑是城市外表、文化是城市內(nèi)核，這是價(jià)值所在。要更加注重城鎮(zhèn)管理?，F(xiàn)在城市建設(shè)的力度很大，但在建、管、用方面還存在脫節(jié)。比如門前三包、廣告設(shè)置、垃圾清運(yùn)、公用設(shè)施修復(fù)完善、城管體制下得去、接得住的問(wèn)題等等，如何在已有基礎(chǔ)上提升水平、提升能力，是我們下一階段的工作重點(diǎn)。

民生改善要有新步伐。一方面，要牢牢守住底線，千方百計(jì)做好城鄉(xiāng)低保人員、農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人等困難群眾的救助救濟(jì)等工作，這是兜住底、?；镜囊?。另一方面，要突出主攻重點(diǎn)，切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生等工作，讓人民群眾共享改革的成果。

創(chuàng)新引領(lǐng)要有新步伐。創(chuàng)新是時(shí)代的潮流，我們一定要以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的能力來(lái)促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如果我們固步自封，是井底之蛙，自我感覺(jué)良好，xx就不可能有發(fā)展。希望xx人民在創(chuàng)新中求得發(fā)展，在創(chuàng)新中引領(lǐng)時(shí)代的潮流。

開(kāi)放引進(jìn)要有新步伐。要以更高的視野、更硬的舉措、更優(yōu)的環(huán)境抓開(kāi)放引進(jìn)。要以最大的誠(chéng)意、最好的平臺(tái)、最好的政策，以堅(jiān)定不移的決心引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。