黨的十八屆六中全會(huì)以“全面從嚴(yán)治黨”為鮮明主題,以“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”為兩大抓手繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,向全黨發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)大的政治信號(hào),那就是“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。這集中彰顯了十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的建設(shè)的堅(jiān)定決心、思想境界與鮮明特點(diǎn)。
一是以黨的先進(jìn)性為準(zhǔn)繩來(lái)管黨治黨
對(duì)馬克思主義政黨而言,先進(jìn)性是其本質(zhì)特征,是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源;馬克思主義政黨的先進(jìn)性,是理論上的先進(jìn)性、實(shí)踐上的先進(jìn)性、政治(價(jià)值取向)上的先進(jìn)性的統(tǒng)一,而不僅僅是其中的一個(gè)方面。對(duì)于這一點(diǎn),馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中開(kāi)宗明義地指出:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”在價(jià)值取向方面,“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”這一經(jīng)典論述,已經(jīng)被中外政黨興衰、執(zhí)政成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)證明,“一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺(tái)。”從執(zhí)政規(guī)律角度看,永遠(yuǎn)都是人心向背決定執(zhí)政成?。粡恼h政治規(guī)律角度看,永遠(yuǎn)都是民眾選擇政黨,而非政黨選擇民眾;從我們黨的執(zhí)政與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)看,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。在此意義上說(shuō),全面從嚴(yán)治黨的根本規(guī)律就在于以先進(jìn)性贏得群眾的認(rèn)同與支持。要做到這一點(diǎn),就必須圍繞黨的先進(jìn)性、以黨的先進(jìn)性為準(zhǔn)繩來(lái)全面從嚴(yán)治黨。
二是以對(duì)不良政治現(xiàn)象“零容忍”態(tài)度來(lái)管黨治黨
黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明:對(duì)各種不良政治現(xiàn)象如理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、“四風(fēng)”問(wèn)題與腐敗問(wèn)題等,是采取“零容忍”還是“適度容忍”,黨的建設(shè)的成效迥異。若對(duì)各種不良政治現(xiàn)象采取“適度容忍”或因人而異,必然會(huì)導(dǎo)致“破窗效應(yīng)”,全面從嚴(yán)治黨很難做到、很難做好。只有奉行“零容忍”,才能克服與打破“破窗效應(yīng)”,使從嚴(yán)治黨落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。這一點(diǎn)習(xí)近平講得很清楚:“如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè),就會(huì)形成‘破窗效應(yīng)’,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂(lè)部’。” 這要求我們:在信息公開(kāi)、政治透明時(shí)代,必須大力加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),必須對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、“四風(fēng)”問(wèn)題與腐敗問(wèn)題奉行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)有效解決,不能姑息,更不能縱容。
三是以從嚴(yán)治吏為關(guān)鍵來(lái)管黨治黨
用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng),這是歷史的基本定律;辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部,這是管黨治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與基本規(guī)律之一。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào):黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。在此需要強(qiáng)調(diào)指出的是,要從嚴(yán)治吏,必須堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)選人用人的科學(xué)化;其中關(guān)鍵的是,要對(duì)干部進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)管理,正確區(qū)分“選任制干部”、“委任制干部”、“聘任制干部”在選拔方式、程序、條件上的差別,而不能混為一談;要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”的一致性,就必須要用科學(xué)的干部考核制度與考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核干部;要實(shí)現(xiàn)選人用人制度的科學(xué)化,就必須大力發(fā)展黨內(nèi)民主與人民民主,認(rèn)真落實(shí)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
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