中辦國辦印發(fā)意見:進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)

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中辦國辦印發(fā)意見:進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)

摘要:黨的十八大以來,黨中央把社會主義核心價值觀建設(shè)放在十分重要的位置,印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,進行戰(zhàn)略規(guī)劃和總體部署。習近平總書記指出,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導意見》,引發(fā)社會廣泛關(guān)注?!兑庖姟芬?guī)定在立法實踐中,必須堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把核心價值觀的要求體現(xiàn)到憲法法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策之中,轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律規(guī)定?!兑庖姟分杏心男﹦?chuàng)新內(nèi)容?對司法公正以及整個社會的公平正義會起到什么作用?記者昨天專訪了中國人民大學法學院教授馮玉軍。

黨的十八大以來,黨中央把社會主義核心價值觀建設(shè)放在十分重要的位置,印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,進行戰(zhàn)略規(guī)劃和總體部署。習近平總書記指出,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革開放30多年來,我國的經(jīng)濟水平快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高。同時也要看到,與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比,把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)還存在不小差距。中國人民大學法學院教授馮玉軍認為,如果物質(zhì)文明提高了,精神文明上不去,我們的很多事情就會前功盡棄。

馮玉軍指出,提出社會主義核心價值觀重大的理論概念,要把它全面融入法律法治建設(shè)當中,這本身體現(xiàn)了社會的重大需求。要解決這個需求,就要讓物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展,要讓我們社會的公德、社會的秩序、社會的建設(shè)也能夠得以進行,從這個角度來講,我們提出了社會主義核心價值觀以及全面融入法制建設(shè)當中的重大命題,因此它非常有重要性。

馮玉軍教授列舉了包括藥家鑫案、許霆案等比較典型的案件。他表示,這些案件的背后折射出許多問題,“體現(xiàn)著我們的普通公民在道德修養(yǎng)和人性的建設(shè)方面還有缺乏。長此下去,會帶來人性的‘坍塌’。中華民族要有未來,必須要強化核心價值觀的鍛造和建設(shè),加強精神文明的建設(shè)。”

我們注意到,指導意見的名稱中有“進一步”三個字,這個“進一步”要如何體現(xiàn)?馮玉軍教授關(guān)注的第一個方面就是社會主義核心價值觀的法律定位,“它其實就是我們中華人民共和國的國家格言,就是鐫刻在國家發(fā)展旗幟上的座右銘。這些核心的內(nèi)容本身就是憲法的內(nèi)容,現(xiàn)在又要全面融入法律法規(guī)建設(shè),這實際上就是說,在所有的法律規(guī)范體系和法治體系當中,都要把這二十四個字的核心價值觀融進去,這樣的話就比原來的憲法上的規(guī)定更全面。”

制定這個《意見》,促進社會主義核心價值觀由“軟性要求”向“硬性規(guī)范”轉(zhuǎn)變,是推進社會主義核心價值觀建設(shè)的重要舉措。馮玉軍教授認為,這是對原有精神文明建設(shè)的一個升級版。“這次提出要在整個社會主義法治體系當中,各個環(huán)節(jié),立法的、司法、守法的、法律監(jiān)督等多方面各環(huán)節(jié)動態(tài)的融入,應該說這也是一個重要的領(lǐng)域。是對原來的精神文明建設(shè)的一個升級版,的確有進一步的含義。”

司法是維護社會公平正義的最后一道防線。每一個司法案件的處理,不僅體現(xiàn)了法律功能,同時也體現(xiàn)它的社會功能。什么是社會功能呢?

馮玉軍解釋,通過一個單純的司法判決既要就本案作出判決,又要引領(lǐng)和解決未來有可能繼續(xù)發(fā)生的同類案件,這就是第二個功能出現(xiàn)了。

這次出臺的指導意見,正是要將司法的法律和社會這兩個功能有機統(tǒng)一。馮玉軍教授表示,辯法析理,勝敗皆服,讓訴訟案件越來越少才是最終目標。“以往我們更多的強調(diào)司法的技術(shù)性、規(guī)范性和程序性。那么,這個全面融入的整個文件精神是什么呢?我們既要完成這樣一個功能,又要對我們的當事人,對我們的人民群眾分析其中的道理,解決其中在道德層面的矛盾和問題,實現(xiàn)的一個共同的平衡的話,就是既辯法了,又析理了,也就是分析了道理,那么,當事人無論是勝還是敗都服氣于這個判決,就達到了有效地減少大量訴訟案件的效果。我們司法判案的目的,不是讓案件越來越多,而是讓有可能產(chǎn)生的矛盾以及打到法院的官司越來越少,這才是我們讓每一個案件都實現(xiàn)公平正義的最終的結(jié)論或最終的目標。”

責任編輯:張少華校對:王梓辰最后修改:
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