一元復(fù)始，遙望寰宇，引發(fā)對(duì)時(shí)代趨勢(shì)和未來(lái)發(fā)展的暢想與思考。

今天的中國(guó)已進(jìn)入新的發(fā)展階段。新起點(diǎn)、新長(zhǎng)征，習(xí)近平同志對(duì)當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的這一清晰定位，深刻揭示了當(dāng)代世界和當(dāng)今中國(guó)所處的時(shí)代方位和發(fā)展大勢(shì)。

當(dāng)代世界正在發(fā)生深刻變動(dòng)，當(dāng)今中國(guó)正在發(fā)生深刻變革，當(dāng)前我們黨所面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)正在發(fā)生重大變化。它們構(gòu)成新起點(diǎn)的時(shí)代背景，標(biāo)注新長(zhǎng)征的現(xiàn)實(shí)基點(diǎn)。

如何科學(xué)把握世情、國(guó)情、黨情的深刻變化？如何在此基礎(chǔ)上錨定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)再進(jìn)發(fā)？這是在新起點(diǎn)上走好新長(zhǎng)征路的思想前提和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。為了幫助讀者深入認(rèn)識(shí)把握這些重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，本報(bào)從今天起分世情篇、國(guó)情篇、黨情篇、進(jìn)發(fā)篇連續(xù)刊發(fā)4塊理論專(zhuān)版，敬請(qǐng)關(guān)注。

——編 者

2016年是不平靜的一年，世界上發(fā)生的許多事件讓人們思考。許多人感覺(jué)，國(guó)際秩序進(jìn)入深刻調(diào)整變化之中，全球治理領(lǐng)域出現(xiàn)許多亟待各國(guó)合作協(xié)商解決的新問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同面臨發(fā)展和治理任務(wù)。與此同時(shí)，隨著世界政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)變化，國(guó)際文化交流與思想交鋒格局也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動(dòng)向。世界在各種矛盾的交織、對(duì)抗、轉(zhuǎn)化以及各方力量和方案的競(jìng)爭(zhēng)、比較、選擇中發(fā)展前行。

維護(hù)與破壞國(guó)際秩序的正面和負(fù)面因素并存

維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的主權(quán)國(guó)家體系同各種破壞挑戰(zhàn)國(guó)家主權(quán)行為之間的矛盾，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系同停留在冷戰(zhàn)對(duì)抗思維上的舊國(guó)際關(guān)系實(shí)踐之間的矛盾，依然是當(dāng)前國(guó)際秩序建設(shè)面臨的主要矛盾。

以聯(lián)合國(guó)為核心的主權(quán)制度是二戰(zhàn)后人類(lèi)政治文明的重要成果之一，也是當(dāng)今國(guó)際秩序和主權(quán)國(guó)家體系賴(lài)以運(yùn)行的基石。當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公，不是由于聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過(guò)時(shí)了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。經(jīng)過(guò)二戰(zhàn)后波瀾壯闊的民族解放運(yùn)動(dòng)，世界形成了一個(gè)基本定型的相互確認(rèn)主權(quán)的國(guó)際體系。然而，在這個(gè)國(guó)際體系中，一些國(guó)家仍在支持和鼓勵(lì)他國(guó)內(nèi)部的分裂主義，以公開(kāi)或隱蔽的方式強(qiáng)行推翻他國(guó)合法政權(quán)，這無(wú)疑是在挑戰(zhàn)和威脅相互確認(rèn)的主權(quán)國(guó)家體系。冷戰(zhàn)結(jié)束特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新干涉主義、“民主”輸出、被濫用的“保護(hù)責(zé)任”等，在一些國(guó)家和地區(qū)內(nèi)部制造了混亂和動(dòng)蕩。這些行為都是在挑戰(zhàn)和威脅主權(quán)國(guó)際秩序，也是當(dāng)今世界不少?lài)?guó)家和地區(qū)動(dòng)蕩的重要外因。

主權(quán)理論固然需要繼續(xù)發(fā)展，但這種發(fā)展不是為了否定主權(quán)制度，而是要更好地維護(hù)相互確認(rèn)的主權(quán)國(guó)家體系。畢竟，人們至今還沒(méi)有發(fā)明出更好的足以代替主權(quán)的制度來(lái)保護(hù)國(guó)際體系中的弱小國(guó)家。歷史上能夠行之久遠(yuǎn)的國(guó)際秩序，一定是建立在國(guó)際體系成員相互尊重主權(quán)的基礎(chǔ)上；反之，國(guó)際秩序的每一次動(dòng)蕩和混亂，都是從主權(quán)制度的破壞肇始的。

構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，是國(guó)際秩序建設(shè)的重要內(nèi)容。但是在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)抗性軍事聯(lián)盟、勢(shì)力范圍、代理人、保護(hù)國(guó)等舊國(guó)際政治模式仍然擁有一定的市場(chǎng)。我們既要看到并主動(dòng)引導(dǎo)新型國(guó)際關(guān)系發(fā)展的積極因素，同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到強(qiáng)權(quán)政治、黷武主義、冷戰(zhàn)思維及其產(chǎn)生根源并沒(méi)有消失。世界上制約戰(zhàn)爭(zhēng)的綜合力量在增加，但是利用武力干涉乃至動(dòng)輒以武力手段解決問(wèn)題的傾向仍然存在。