三、崇尚“四實(shí)”精神 做到智德為要

習(xí)近平同志有一句名言，“我是崇尚行動的”。空談?wù)`國，實(shí)干興邦，不干半點(diǎn)馬克思主義也沒有。凈化政治生態(tài)要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須踐行正確的政績觀，必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，力戒空談，必須盡量察實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。踐行“四實(shí)”精神，加強(qiáng)能力建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部智德為要基本要求。

孔子曰“智者不惑”。智德是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。“智德”為領(lǐng)導(dǎo)干部“三德”之首，它是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力的基本要素。

決策重在執(zhí)行，執(zhí)行力取決于三個要素，一是執(zhí)行能力的提高，二是執(zhí)行意愿的激發(fā)，三是執(zhí)行環(huán)境的優(yōu)化。因此，提升執(zhí)行力要三管齊下，要在以上三個方面同時下功夫。這三個要素的提升體現(xiàn)了智德為要的含義，智德為要有利于提升廣大干部的執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力。事實(shí)上執(zhí)行力的大小取決于領(lǐng)導(dǎo)力的大小，二者成正比。一個領(lǐng)導(dǎo)干部對下的領(lǐng)導(dǎo)力越強(qiáng)，對上的執(zhí)行力也就越強(qiáng)。

習(xí)近平同志認(rèn)為，好干部不僅要有進(jìn)取意識和責(zé)任意識，而且要有機(jī)遇意識。領(lǐng)導(dǎo)智德的主要體現(xiàn)是決策能力，而決策能力的主要體現(xiàn)則是機(jī)遇意識。領(lǐng)導(dǎo)智德的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決策的制定和執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)是系統(tǒng)性和預(yù)見性。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。缺少科學(xué)的預(yù)見預(yù)測根本談不上科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)智德還表現(xiàn)為對客觀事實(shí)和環(huán)境條件發(fā)展變化的趨勢做出準(zhǔn)確的把握和判斷。智德為要必須遵循客觀規(guī)律。

毛澤東晚年曾經(jīng)感嘆，“時來天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由”。正確的決策往往體現(xiàn)在把握合適的時機(jī)上。決策要及時，機(jī)遇要抓住。習(xí)近平同志認(rèn)為現(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千載難逢的時機(jī)，因此特別強(qiáng)調(diào)好干部要有“機(jī)遇意識”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨已經(jīng)制定了全面深化改革的時間表和路線圖，我們就要全力以赴去加緊施工，去盡快落實(shí)。

此外，領(lǐng)導(dǎo)智德還表現(xiàn)在業(yè)績上面，表現(xiàn)在個人和組織的高績效上面。創(chuàng)新思維是為了科學(xué)決策，科學(xué)決策是為了貫徹執(zhí)行，貫徹執(zhí)行是為了提高績效和創(chuàng)造價值。領(lǐng)導(dǎo)智德為要重在能力建設(shè)，要精通業(yè)務(wù)，勝任本職工作，做出黨和人民群眾滿意的業(yè)績。

領(lǐng)導(dǎo)智德為要的根本表現(xiàn)在于干部的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)改革開放的能力。正如習(xí)近平同志所指出的，在改革開放的新形勢下，除了要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有解放思想、實(shí)事求是的基本素質(zhì)之外，最重要的是必須具備創(chuàng)造性。具有創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)，才能善于領(lǐng)導(dǎo)改革，推動改革，把工作搞得生氣勃勃，有聲有色，既有進(jìn)取，又有成效。

中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。提升學(xué)習(xí)力是領(lǐng)導(dǎo)智德修煉的根本途徑，推動人民群眾創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的重要目標(biāo)。思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的具體路徑。令人振奮的是，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》還特別強(qiáng)調(diào)要建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。這必將有利于我黨選人用人組織工作的順利開展，有利于盡快形成既有秩序又有生機(jī)的政治生態(tài)。

總之，只要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，注重仁德為本，勇德為重，智德為要，堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，黨內(nèi)政治生活就會嚴(yán)肅起來，黨內(nèi)政治生態(tài)就會凈化起來。

（作者系國家行政學(xué)院一級教授、中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任。）