12月23日,黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委印發(fā)通知,要求全市紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黑龍江省委日前出臺的《省委關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),先學(xué)一步、學(xué)深一層,將其運(yùn)用到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
“我們作為全省實(shí)踐‘四種形態(tài)’的試點(diǎn)城市之一,在《辦法》出臺前參與了前期調(diào)研,積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。接下來,我們將召開全市推進(jìn)會議,對各黨委(黨組)書記、紀(jì)委(紀(jì)檢組)書記進(jìn)行培訓(xùn),將實(shí)踐‘四種形態(tài)’作為落實(shí)‘兩個責(zé)任’的重要內(nèi)容,納入明年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇,推動‘四種形態(tài)’在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中發(fā)揮更大作用。”哈爾濱市委常委、市紀(jì)委書記劉興東表示。
那么,作為黑龍江省實(shí)踐“四種形態(tài)”試點(diǎn)城市的哈爾濱,究竟積累了什么經(jīng)驗(yàn)?效果如何?
數(shù)據(jù)見成效。今年以來,全市共談話函詢924人次。受理信訪舉報(bào)線索11995件,立案3507件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2971人,其中,黨紀(jì)輕處分和組織處理2263人,黨紀(jì)重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整405人,移送司法機(jī)關(guān)42人。
壓實(shí)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)
“今年年初,我們接到群眾舉報(bào),反映通江街道辦事處在裝修社區(qū)辦公用房等方面存在違規(guī)問題,我們立即責(zé)成區(qū)紀(jì)委調(diào)查此事。經(jīng)查,該辦事處確實(shí)存在不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),擅自委托施工等問題。該街道黨工委書記劉某某因?yàn)闆]有履行好主體責(zé)任,監(jiān)管不力,我及時對他進(jìn)行了誡勉談話。”哈爾濱市道里區(qū)委書記王沿民告訴記者。
對在落實(shí)“四種形態(tài)”中疏于監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)寬松軟的黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),在該市已成為常態(tài)。
為強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、逐級傳導(dǎo)壓力,哈爾濱市建立了“一單、一書、一記實(shí)”(責(zé)任清單、責(zé)任書、履責(zé)記實(shí))制度,要求各單位結(jié)合自身職責(zé)內(nèi)容和主業(yè)特征,形成個性化的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,并與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
此外,該市還研發(fā)應(yīng)用了落實(shí)“兩個責(zé)任”日常監(jiān)督管理信息系統(tǒng),將黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人履責(zé)情況錄入系統(tǒng),科學(xué)設(shè)置打分規(guī)則,由系統(tǒng)對各單位落實(shí)“規(guī)定動作”情況自動打分,進(jìn)一步加強(qiáng)履責(zé)日常監(jiān)督。
“兩個責(zé)任”是檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)精神的試金石,追責(zé)問責(zé)是落實(shí)“兩個責(zé)任”的殺手锏。沒有問責(zé),落實(shí)責(zé)任就會成為一句空話。今年以來,全市共查處落實(shí)“兩個責(zé)任”不力問題155件,追究責(zé)任272人。
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