12月23日，黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委印發(fā)通知，要求全市紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黑龍江省委日前出臺的《省委關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），先學(xué)一步、學(xué)深一層，將其運(yùn)用到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

“我們作為全省實(shí)踐‘四種形態(tài)’的試點(diǎn)城市之一，在《辦法》出臺前參與了前期調(diào)研，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。接下來，我們將召開全市推進(jìn)會議，對各黨委（黨組）書記、紀(jì)委（紀(jì)檢組）書記進(jìn)行培訓(xùn)，將實(shí)踐‘四種形態(tài)’作為落實(shí)‘兩個責(zé)任’的重要內(nèi)容，納入明年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇，推動‘四種形態(tài)’在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中發(fā)揮更大作用。”哈爾濱市委常委、市紀(jì)委書記劉興東表示。

那么，作為黑龍江省實(shí)踐“四種形態(tài)”試點(diǎn)城市的哈爾濱，究竟積累了什么經(jīng)驗(yàn)？效果如何？

數(shù)據(jù)見成效。今年以來，全市共談話函詢924人次。受理信訪舉報(bào)線索11995件，立案3507件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2971人，其中，黨紀(jì)輕處分和組織處理2263人，黨紀(jì)重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整405人，移送司法機(jī)關(guān)42人。

壓實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)

“今年年初，我們接到群眾舉報(bào)，反映通江街道辦事處在裝修社區(qū)辦公用房等方面存在違規(guī)問題，我們立即責(zé)成區(qū)紀(jì)委調(diào)查此事。經(jīng)查，該辦事處確實(shí)存在不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，擅自委托施工等問題。該街道黨工委書記劉某某因?yàn)闆]有履行好主體責(zé)任，監(jiān)管不力，我及時對他進(jìn)行了誡勉談話。”哈爾濱市道里區(qū)委書記王沿民告訴記者。

對在落實(shí)“四種形態(tài)”中疏于監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)寬松軟的黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，在該市已成為常態(tài)。

為強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、逐級傳導(dǎo)壓力，哈爾濱市建立了“一單、一書、一記實(shí)”（責(zé)任清單、責(zé)任書、履責(zé)記實(shí)）制度，要求各單位結(jié)合自身職責(zé)內(nèi)容和主業(yè)特征，形成個性化的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，并與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

此外，該市還研發(fā)應(yīng)用了落實(shí)“兩個責(zé)任”日常監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，將黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人履責(zé)情況錄入系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)置打分規(guī)則，由系統(tǒng)對各單位落實(shí)“規(guī)定動作”情況自動打分，進(jìn)一步加強(qiáng)履責(zé)日常監(jiān)督。

“兩個責(zé)任”是檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)精神的試金石，追責(zé)問責(zé)是落實(shí)“兩個責(zé)任”的殺手锏。沒有問責(zé)，落實(shí)責(zé)任就會成為一句空話。今年以來，全市共查處落實(shí)“兩個責(zé)任”不力問題155件，追究責(zé)任272人。