中國共產(chǎn)黨第十八屆六中全會確立了習(xí)近平總書記的全黨政治“核心”地位。這是黨的十八大以來，我國政治生活中的又一件大事。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體中政治核心的確立，是中國共產(chǎn)黨基本的組織原則和政治權(quán)力結(jié)構(gòu)——民主集中制的重要體現(xiàn)。新的政治核心的確立，對于建設(shè)和鞏固堅強(qiáng)有力的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對于在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮中國政治制度的優(yōu)勢，具有重要意義。“核心”這個概念，準(zhǔn)確地說應(yīng)當(dāng)是政治核心或領(lǐng)導(dǎo)核心，這是實(shí)行民主集中制的政黨組織的一種特有的制度安排，或者是民主集中制的一部分。從學(xué)術(shù)意義上討論，現(xiàn)在所說的“核心”這個概念，必須從列寧、從布爾什維克黨以及第三國際說起。

民主集中制是列寧主義建黨原則的歷史傳承

在中國傳統(tǒng)觀念里，一個國家、一個政權(quán)的合法性，要有清楚的道統(tǒng)、法統(tǒng)、血統(tǒng)三個方面的繼承性、正當(dāng)性，這才能賓服海內(nèi)。如果從政治學(xué)意義上借用這一思維框架，那么首先，中國共產(chǎn)黨傳承于馬克思列寧主義。現(xiàn)在我們講不忘“初心”，共產(chǎn)黨的“初心”就是馬克思列寧主義，就是以實(shí)現(xiàn)勞動階級、人民大眾解放為宗旨。其次，中國共產(chǎn)黨靠組織發(fā)動人民革命奪取政權(quán)，進(jìn)行了偉大的社會主義改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興，正可謂“天命無常，惟有德者居之”。中國共產(chǎn)黨的誕生直接源自共產(chǎn)國際。列寧繼馬克思、恩格斯創(chuàng)設(shè)的第一國際、第二國際之后，創(chuàng)設(shè)了第三國際即共產(chǎn)國際，把國際共產(chǎn)主義運(yùn)動轉(zhuǎn)為奪取政權(quán)、建立社會主義國家的政治實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨成立之初，即為共產(chǎn)國際的中國支部，是按共產(chǎn)國際的政治綱領(lǐng)和組織原則建立起來的。

列寧創(chuàng)立的第三國際與馬克思、恩格斯創(chuàng)立的第一國際、第二國際相比，最顯著的區(qū)別在于建黨的組織原則和組織方式方面。1848 年，年輕的馬克思和恩格斯合寫了《共產(chǎn)黨宣言》，這是當(dāng)時“國際共產(chǎn)主義者同盟”的宣言。馬克思、恩格斯從此開始了早期的政治論述和政治實(shí)踐。在他們思想的影響和指引下，也在他們的參與和指導(dǎo)下，歐洲的工人運(yùn)動逐步走向國際聯(lián)合，先后建立了第一國際和第二國際。第一國際、第二國際的組織原則都是民主制。

民主制是第一國際、第二國際這類以宣傳和組織工人運(yùn)動為主要目標(biāo)和功能的政黨的組織原則。國際共產(chǎn)主義運(yùn)動是來自 19世紀(jì)歐洲工人運(yùn)動和進(jìn)步思想的一種社會運(yùn)動，是由信仰共產(chǎn)主義、社會主義的社會活動家所組成，是一個信仰者的聯(lián)盟。所以，其內(nèi)部組織是以意識形態(tài)和思想觀點(diǎn)為紐帶構(gòu)成組織基礎(chǔ)。黨的決定和行動從來都要取得思想認(rèn)識上的基本一致，組織形式和活動方式都要實(shí)行充分的討論以至辯論，全體或絕大多數(shù)達(dá)成一致才能形成的黨的統(tǒng)一行動。這種方式即為“民主制”。但在當(dāng)時的形勢之下，一個處于弱勢或非法狀態(tài)的工人組織很難就黨的方針、政策達(dá)成一致的意見。這些政黨內(nèi)部往往有眾多派別，每遇重大問題則成為內(nèi)部分歧擴(kuò)大的契機(jī)。

第一國際是歐洲多國工人階級的一個聯(lián)合組織，十分松散。第二國際是以多個民族國家為范圍建立的社會主義組織或政黨組成的聯(lián)合國際組織，如德國社會民主黨。第二國際中各國黨的組織緊密程度強(qiáng)于第一國際，但它仍然是一個信仰者的聯(lián)盟。這樣的聯(lián)盟最大的問題是沒有組織紀(jì)律約束，難以形成黨的統(tǒng)一行動。第一國際、第二國際與第三國際相比，更像是宣傳性的社會組織。共產(chǎn)國際的重要領(lǐng)導(dǎo)人季諾維也夫后來曾指出：“第二國際并不是像現(xiàn)在第三國際那樣的組織，它沒有像我們第三國際那樣的紀(jì)律，它不是一個統(tǒng)一的國際政黨。這是一個自由的、松散的聯(lián)邦，它偶爾在一起開會，通過決議，并‘看情況而定’執(zhí)行這些決議。”①

第三國際來源于列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國布爾什維克黨。19世紀(jì)末俄國最早的馬克思主義理論家普列漢諾夫創(chuàng)立了俄國社會民主工黨，是第二國際的成員。1903年俄國社會民主工黨發(fā)生重大分裂，形成了布爾什維克（多數(shù)派）和孟什維克（少數(shù)派）兩大派別，列寧是布爾什維克的領(lǐng)袖。1905年俄國發(fā)生影響重大而深遠(yuǎn)的革命，彼得堡、莫斯科等大城市的工人抵制國家立法機(jī)關(guān)“杜馬”選舉，自行選舉工人政權(quán)“蘇維埃”，實(shí)行社會自治。這場革命為沙皇政權(quán)所鎮(zhèn)壓。列寧從革命失敗中深刻地感受到，沒有嚴(yán)格紀(jì)律和統(tǒng)一行動的政黨必然是軟弱無力，根本無法承擔(dān)發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)旨在奪取政權(quán)的政治斗爭。

1905年9月，列寧在《德國社會民主工黨耶拿代表大會》一文中提出：“實(shí)行徹底的集中制和堅決擴(kuò)大黨組織內(nèi)的民主” 。這是最早見諸文字②的有關(guān)“民主集中制”這一共產(chǎn)黨組織內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)組成原則的表述。1906年3月，列寧在《提交俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的策略綱領(lǐng)》中進(jìn)一步明確指出：“黨內(nèi)民主集中制的原則是現(xiàn)在一致公認(rèn)的原則”。此后的俄國社會民主工黨第四次代表大會通過的黨章規(guī)定：“黨的一切組織是按民主集中制建立起來的”。由于民主集中制的實(shí)行，俄國社會民主工黨布爾什維克的戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)，終于在內(nèi)外多種因素的共同作用下奪取了十月革命的勝利，建立了第一個共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家。十月革命后，為了在更大范圍內(nèi)推進(jìn)共產(chǎn)主義革命，列寧及俄國共產(chǎn)黨發(fā)起組織了共產(chǎn)國際。共產(chǎn)國際各個加盟共產(chǎn)黨都是按俄共式的民主集中制建立起來的。