《準(zhǔn)則》明確提出：“必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。”提出這一要求，目的在于推動(dòng)全黨牢固樹立宗旨意識(shí)、忠實(shí)貫徹黨的群眾路線，不斷鞏固黨的執(zhí)政之基和力量之源。

中國(guó)共產(chǎn)黨是在同人民群眾密切聯(lián)系和共同奮斗中發(fā)展壯大起來的。來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。早在1929年，毛澤東同志就告誡共產(chǎn)黨員“要像和尚念阿彌陀佛那樣，時(shí)刻叨念爭(zhēng)取群眾，密切聯(lián)系群眾，一刻也不能脫離群眾”。1944年9月8日,他發(fā)表《為人民服務(wù)》的著名講演，系統(tǒng)地闡述了為人民服務(wù)的內(nèi)涵。1945年黨的七大第一次把全心全意為人民服務(wù)提到了“黨的唯一宗旨”的高度，并作為黨的優(yōu)良作風(fēng)的核心內(nèi)容之一寫進(jìn)黨章。此后，全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨一直寫入黨章。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，堅(jiān)持根本宗旨、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，使我們黨掌握了戰(zhàn)勝一切困難的重要法寶，為革命、建設(shè)和改革事業(yè)提供了根本保證。

現(xiàn)在，我們已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，各種矛盾、困難和挑戰(zhàn)前所未有。我們黨要應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”，克服“四種危險(xiǎn)”，最基本的一條，就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，在密切黨群關(guān)系上不斷取得更大進(jìn)步。我們要匯聚攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴偉力，最可靠的保證就是要贏得人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)。習(xí)近平總書記指出：“人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史進(jìn)步，才能做到哪怕‘黑云壓城城欲摧’，‘我自巋然不動(dòng)’，安如泰山、堅(jiān)如磐石。”總之，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的使命越艱巨，越需要全黨增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。

對(duì)于堅(jiān)持黨的根本宗旨、保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，《準(zhǔn)則》根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和新的形勢(shì)，從強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)群眾感情、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、提升做群眾工作能力等方面作出了系統(tǒng)部署?！稖?zhǔn)則》還緊密結(jié)合近年來的新鮮實(shí)踐，提出許多帶有規(guī)范性、針對(duì)性的措施，包括改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調(diào)查等制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測(cè)評(píng)等制度；要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計(jì)為群眾排憂解難；要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要接地氣，輕車簡(jiǎn)從，了解實(shí)情，督查落實(shí)，解決問題，堅(jiān)決反對(duì)作秀、嘩眾取寵；對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和“政績(jī)工程”的行為，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理；強(qiáng)調(diào)在應(yīng)對(duì)重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害事件等事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入一線、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等。這些措施指向明確、內(nèi)容具體，務(wù)實(shí)管用，需要每一個(gè)黨的組織、黨員干部在實(shí)踐中認(rèn)真執(zhí)行。

（中央黨校 王瑞雪 元 章）