振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)：擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給

會議提出，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

解讀：近年來，從馬桶蓋到化妝品，境外購物一度火爆。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，目前，中國游客每年在境外消費(fèi)超過萬億元，消費(fèi)外流已經(jīng)成為不可忽視的現(xiàn)象。專家表示，質(zhì)量提升行動是主動適應(yīng)消費(fèi)升級趨勢、加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的重要舉措。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授方福前表示，供給側(cè)改革必須把提高供給質(zhì)量作為主攻方向。短期來看，可以通過稅費(fèi)改革、產(chǎn)品推介，引導(dǎo)消費(fèi)者把更多的消費(fèi)需求留在國內(nèi)；長遠(yuǎn)來看，則要通過改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等創(chuàng)新激勵機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育改革和職業(yè)精神培養(yǎng)，為擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給厚植土壤。

房地產(chǎn)市場：房子是用來住的、不是用來炒的

會議提出：要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。

解讀：2016年全國多地房價出現(xiàn)非理性上漲，熱點(diǎn)城市開啟調(diào)控，從提高首付比例到重啟限購、限價、限貸，再到進(jìn)一步提高購房資格或貸款門檻，系列政策陸續(xù)出臺。

中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示，今年樓市存在一哄而上的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險，如果繼續(xù)放任不管，就會影響整個經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。所以，堅(jiān)持房子“居住”的屬性和定位、遏制炒作十分關(guān)鍵。越來越多的房地產(chǎn)投資與投機(jī)占用了過多的流動性，有可能使流動性固化，對房地產(chǎn)市場和金融市場平穩(wěn)發(fā)展不利。

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜表示，近年來，房地產(chǎn)市場調(diào)控主要集中在信貸和稅收措施方面，但要促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根本上還是要立足國情推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)領(lǐng)域改革。比如，要研究破解城鄉(xiāng)二元土地制度帶來的市場分割的問題，推動各類市場要素有序流動。相比售房市場，租賃市場是當(dāng)前流動性人口眾多的大城市的短板，要通過出臺更加有力的系統(tǒng)政策，加快租賃市場發(fā)展。此外，還應(yīng)構(gòu)建穩(wěn)定的房地產(chǎn)金融政策體系以及準(zhǔn)確的市場信息體系。

國企改革：混合所有制改革是重要突破口

會議提出：要深化國企國資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制?；旌纤兄聘母锸菄蟾母锏闹匾黄瓶?，按照完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

解讀：2015年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺以來，中央企業(yè)和各地國有企業(yè)按照“１＋Ｎ”方案積極探索改革路徑，亮點(diǎn)頻頻。但在國企改革邁向深水區(qū)的過程中，加快混合所有制的改革步伐，不失為一種主要且有效的路徑。

北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華認(rèn)為，混合所有制改革將推動國企積極吸收民間資本，有利于完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高國企整體競爭力。