著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性
在長期實踐中,我們黨形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。我們要著眼于新實踐,繼續(xù)堅持并不斷豐富這些基本規(guī)范。要立足現(xiàn)實,直面問題,推動解決一些地方的黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。特別是檢察院黨組書記要充分發(fā)揚民主、善于正確集中,注意聽取不同意見。班子成員在研究工作時應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)實際上個人或少數(shù)人說了算、名為集體負(fù)責(zé)實際上無人負(fù)責(zé)。要健全重大決策提議發(fā)起、限時議定、全程紀(jì)實、專人落實、責(zé)任倒查和糾錯糾偏制度,黨組書記要支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)地開展工作,班子成員必須堅決執(zhí)行黨組作出的決定,防止議而不決、決而不行、行而不實。要保障黨員民主權(quán)利,堅持和完善黨內(nèi)民主制度,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。尊重黨員主體地位,落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障黨員民主權(quán)利不受侵害。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。要嚴(yán)格黨的組織生活制度,認(rèn)真落實基層黨組織“三會一課”制度,豐富主題黨日等活動載體,防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅持民主生活會和組織生活會制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。要用好批評和自我批評武器,將之貫穿于黨內(nèi)政治生活各方面,大力弘揚整風(fēng)精神,堅持真理、修正錯誤,鼓勵黨員干警在原則問題上進(jìn)行積極健康的批評與自我批評。
切實加強和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督
黨內(nèi)監(jiān)督是鞏固黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的重要保證,也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要“推進(jìn)器”。我們要把黨內(nèi)監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來,激發(fā)管黨治黨的內(nèi)生動力,認(rèn)真解決與全面從嚴(yán)治黨要求不相適應(yīng)的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任不明晰、內(nèi)容不聚焦、“一把手”監(jiān)督難、監(jiān)督體制和保障機制不完善等問題。要織密織牢黨內(nèi)監(jiān)督制度之網(wǎng),在厘清責(zé)任、落實責(zé)任上下功夫,把黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任向四類監(jiān)督主體壓實,從檢察院黨組到每個黨員,人人都有義務(wù)監(jiān)督他人、人人都要接受他人監(jiān)督,形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)監(jiān)督的閉合鏈條。要保證黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,把監(jiān)督對象覆蓋到全體黨員,監(jiān)督觸角直達(dá)黨的建設(shè)各個方面、檢察工作的各個部門。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),推動黨內(nèi)監(jiān)督向關(guān)鍵對象聚焦,以抓住關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)絕大多數(shù)。檢察院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,既要帶頭開展監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,又要強化自我約束,自覺接受監(jiān)督,以身作則,以上率下,推動形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、堅決保護(hù)監(jiān)督的良好氛圍。要把開展黨內(nèi)監(jiān)督情況作為政治巡視和基層巡察的重要內(nèi)容,加強對監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查,用監(jiān)督傳導(dǎo)壓力,用壓力推動落實。要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
突出抓好檢察機關(guān)黨組的建設(shè)
黨組在各項檢察工作中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用,要切實加強各級檢察院黨組建設(shè),確保黨的路線方針政策在檢察機關(guān)得到堅決貫徹執(zhí)行。樹立抓好黨建是最大政績的理念,落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持正確選人用人導(dǎo)向,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察干部隊伍。要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。加強廉潔建設(shè),深入推進(jìn)檢察機關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和自身反腐敗工作,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持黨的群眾路線,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),堅持實事求是、求真務(wù)實,察實情、出實招、辦實事,持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,深入持久地抓好專項整治任務(wù)落實,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機制。
(作者:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長)
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