黨的十八屆六中全會(huì)，依據(jù)世情國(guó)情黨情的科學(xué)分析，深刻總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨管黨的成就和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行深入討論和重要部署，并就加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題做出相應(yīng)決定，深化了對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓了黨的建設(shè)實(shí)踐與理論發(fā)展的新局面。

這次全會(huì)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鄭重指出，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在。全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這次全會(huì)正式提出 “以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是實(shí)至名歸、黨心所向、民心所向，也是對(duì)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制的有力加強(qiáng)。這個(gè)決策，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，都具有重大意義和影響深遠(yuǎn)。

維護(hù)黨中央的權(quán)威與核心，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們需要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高自覺(jué)性，同時(shí)還必須堅(jiān)持和健全民主集中制，為維護(hù)黨中央權(quán)威與核心提供組織制度的堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨的民主集中制是一個(gè)在民主基礎(chǔ)上集中、集中指導(dǎo)下民主、把民主和集中有機(jī)結(jié)合起來(lái)使黨既生機(jī)勃勃又團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、維護(hù)黨中央權(quán)威的根本組織制度。民主集中制一個(gè)基本原則是，黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。這里最重要的是全黨服從中央、維護(hù)黨中央的權(quán)威與核心。不允許黨員完全按個(gè)人意愿自由發(fā)表反對(duì)黨中央路線(xiàn)方針政策的錯(cuò)誤言論和自由行動(dòng)。這一基本原則，是正確認(rèn)識(shí)和處理黨內(nèi)上下左右相互關(guān)系的科學(xué)準(zhǔn)則，使黨在艱巨復(fù)雜斗爭(zhēng)中能夠協(xié)調(diào)一體、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)統(tǒng)一，成為充滿(mǎn)生機(jī)與朝氣的馬克思主義先進(jìn)政黨。民主集中制要求實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀(guān)念和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，這是確立和維護(hù)黨中央權(quán)威的重要條件。民主集中制也是全黨必須嚴(yán)格遵守和維護(hù)的紀(jì)律。決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員，黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，不得搞兩面派、做“兩面人”，不準(zhǔn)拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?。?dāng)前，必須認(rèn)真解決黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，為維護(hù)黨中央權(quán)威提供黨的紀(jì)律保證。

堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)黨中央的權(quán)威與核心，必須發(fā)展黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是黨的生命。遵循黨章積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)民主制度體系，能夠提高黨員積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，使黨中央權(quán)威具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；尊重黨員主體地位，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論氛圍，活躍黨內(nèi)民主生活，有利于黨的思想政治統(tǒng)一，增強(qiáng)維護(hù)黨中央權(quán)威的自覺(jué)性；保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有利于提高黨員維護(hù)黨中央權(quán)威的責(zé)任心，履行維護(hù)黨中央權(quán)威的義務(wù)。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和維護(hù)黨中央權(quán)威是相得益彰的。任何把維護(hù)黨中央權(quán)威和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主對(duì)立起來(lái)，壓制黨內(nèi)民主，破壞黨內(nèi)民主，侵害黨員民主權(quán)利都是不能允許的。

科學(xué)社會(huì)主義認(rèn)為，現(xiàn)代化需要權(quán)威，社會(huì)主義變革和建設(shè)需要權(quán)威。權(quán)威與社會(huì)主義、集中和民主，在現(xiàn)代化實(shí)踐中從來(lái)是有機(jī)統(tǒng)一的。任何否定權(quán)威的觀(guān)點(diǎn)、否定黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的觀(guān)點(diǎn)都是錯(cuò)誤的有害的。中國(guó)共產(chǎn)黨植根中國(guó)大地、堅(jiān)持以民為本，借鑒人類(lèi)政治文明成果，把民主和集中結(jié)合起來(lái)、堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，建設(shè)了一套黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家體制。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制，以先進(jìn)科學(xué)理論為指導(dǎo)，一切以人民意志利益為中心，全面依法治國(guó)依規(guī)治黨，是一個(gè)既發(fā)揮人民民主制度獨(dú)特優(yōu)勢(shì)又具有強(qiáng)大高效的權(quán)威核心作用的嶄新政治體制。歷史實(shí)踐表明，它能夠正確反映全黨全國(guó)人民的意志，集中全黨全國(guó)人民的力量智慧，不斷攻堅(jiān)克難，成功干成大事，是中國(guó)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化事業(yè)取得舉世矚目偉大成就的重要法寶，必須自覺(jué)堅(jiān)持和努力維護(hù)。

維護(hù)黨中央的權(quán)威與核心，實(shí)行黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家制度，是中國(guó)人民文明智慧的政治成果。要用中國(guó)人民的世界觀(guān)方法論，總結(jié)它的實(shí)踐成就和豐富創(chuàng)造，闡明它的本質(zhì)與邏輯，使之更加成熟完善，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為當(dāng)代世界治理的現(xiàn)代化提供中國(guó)方案。那種跟著西方政治學(xué)觀(guān)點(diǎn)走，把我國(guó)創(chuàng)制的共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的民主政治體制，視為新權(quán)威主義、專(zhuān)制獨(dú)裁體制等，是根本錯(cuò)誤的。那種把權(quán)威和民主、集中和民主絕對(duì)對(duì)立起來(lái)，依據(jù)西方的政治邏輯，否定黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制的人民民主本質(zhì)、否定我國(guó)政治制度的社會(huì)主義性質(zhì)，無(wú)視黨中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的偉大歷史作用，違背現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律，違背中國(guó)特色社會(huì)主義的基本實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)，是完全站不住腳的。

（作者：中國(guó)人民大學(xué)教授）