黨內(nèi)監(jiān)督文化營造黨內(nèi)監(jiān)督的良好環(huán)境

營造良好環(huán)境是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。對一個具有8800萬黨員的執(zhí)政黨而言，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)系到中國共產(chǎn)黨能否應(yīng)對和經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、化解和戰(zhàn)勝“四大危險”。必須充分釋放黨內(nèi)監(jiān)督文化的功能作用，營造加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的學(xué)習(xí)環(huán)境、心理環(huán)境、制度環(huán)境與輿論環(huán)境。

第一，要進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的學(xué)習(xí)環(huán)境。要以黨的十八屆六中全會為契機(jī)，在全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加大學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)章制度力度，促使全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步了解加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的具體內(nèi)容。

第二，要進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的心理環(huán)境。要運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督的心理、理念與思想來引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)及從嚴(yán)約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面要引導(dǎo)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督和日常監(jiān)督，著力增強(qiáng)自我凈化的能力。另一方面要促進(jìn)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強(qiáng)化自我約束，遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)紀(jì)律。

第三，要進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度環(huán)境。要完善加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的運(yùn)行制度，更好地規(guī)范加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的工作流程，減少黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督的掣肘因素，尤其是要消除自下而上監(jiān)督存在的困境，理順加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)具體工作的流程，推進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范化和程序化。

第四，要進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的輿論環(huán)境。要將黨內(nèi)監(jiān)督的觀念與思想，注入加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的輿論宣傳之中，引導(dǎo)新聞媒體準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督輿論宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容，提高加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督輿論宣傳工作的針對性和震懾力，營造加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的良好輿論氛圍。

當(dāng)前，全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十八屆六中全會的精神，全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督文化的功能作用，為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督確立思想基礎(chǔ)、規(guī)范具體行為和營造良好環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)對黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。

（作者單位：湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院）