黨內(nèi)監(jiān)督文化是中國共產(chǎn)黨在長期的革命與建設實踐過程中,逐漸形成的有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的制度規(guī)范、心理、觀念與思想體系等方面的總和。它對加強黨內(nèi)監(jiān)督具有重要作用?!吨袊伯a(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》指出,“各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導干部做到有權(quán)必有責、有責要擔當,用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究”。全面從嚴治黨務必加強黨內(nèi)監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督應充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督文化的重要作用。
黨內(nèi)監(jiān)督文化夯實黨內(nèi)監(jiān)督的思想基礎
確立思想基礎是加強黨內(nèi)監(jiān)督的前提。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀以及習近平總書記系列重要講話等所包含的黨內(nèi)監(jiān)督文化精髓,為加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了思想基礎與行動指南。
馬克思、恩格斯黨內(nèi)監(jiān)督思想主要包括民主選舉制度、黨內(nèi)專門監(jiān)督機制與黨內(nèi)最高監(jiān)督制度等方面的內(nèi)容,是無產(chǎn)階級政黨加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要思想理論來源。列寧的黨內(nèi)監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在增強黨代會的民主監(jiān)督功能、擴大黨內(nèi)監(jiān)督力量、確保監(jiān)督機構(gòu)的獨立性與確立法律監(jiān)督等方面,開創(chuàng)了黨內(nèi)法律監(jiān)督的先河。
中國共產(chǎn)黨人在繼承馬克思、恩格斯和列寧黨內(nèi)監(jiān)督思想的基礎上,根據(jù)中國國情對黨內(nèi)監(jiān)督思想進行了新的探索,豐富了馬克思主義政黨黨內(nèi)監(jiān)督思想的內(nèi)容。毛澤東認為應從黨的紀律監(jiān)督、黨組織內(nèi)部的制度監(jiān)督、紀律檢查專門機關(guān)的監(jiān)督與黨的輿論監(jiān)督等四個方面來加強黨內(nèi)監(jiān)督。鄧小平進一步提出了加強黨內(nèi)民主監(jiān)督、提高黨內(nèi)的監(jiān)督意識、健全黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)與加快黨內(nèi)監(jiān)督制度建設的黨內(nèi)監(jiān)督思想。江澤民黨內(nèi)監(jiān)督思想主要包括加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、充分發(fā)揮黨員監(jiān)督與機構(gòu)監(jiān)督的作用與注重將制度建設、思想教育與黨員自律的有機結(jié)合等內(nèi)容。胡錦濤認為黨內(nèi)監(jiān)督主要包括加強黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設、完善與創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督的體制與機制、重視道德監(jiān)督、健全黨內(nèi)監(jiān)督的保障性機制與把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機結(jié)合。
黨的十八大以來,習近平總書記進一步豐富和發(fā)展了黨內(nèi)監(jiān)督思想,強調(diào)必須堅持、完善、落實民主集中制,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,整合問責制度,落實巡視制度,加強紀委監(jiān)督,抓住領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,用好批評和自我批評的有力武器。
黨內(nèi)監(jiān)督文化規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的具體行為
規(guī)范具體行為是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重點。加強黨內(nèi)監(jiān)督的具體行為就是為了實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的目標。黨內(nèi)監(jiān)督的主要目標就是要在確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行的前提下,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當。眾所周知,文化對人的行為具有規(guī)范和引導作用,黨內(nèi)監(jiān)督文化對黨員、黨員領(lǐng)導干部黨內(nèi)監(jiān)督的具體行為同樣具有較強的規(guī)約功能。因此,要在黨內(nèi)監(jiān)督目標的指引下,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督文化的作用,規(guī)范黨員、黨員領(lǐng)導干部加強黨內(nèi)監(jiān)督的具體行為。
具體而言,全體黨員、黨員領(lǐng)導干部在日常生活中要進一步深入學習黨章黨規(guī)黨紀,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,貫徹黨的理論和路線方針政策,落實加強黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任,緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍。首先,要用黨內(nèi)監(jiān)督的思想與觀念促使黨的各級組織加強黨內(nèi)監(jiān)督,堅決摒棄形式主義,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活制度和黨內(nèi)談話制度,著重抓好加強黨內(nèi)監(jiān)督的檢查督促工作,從而確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。其次,要用黨內(nèi)監(jiān)督文化的精髓武裝全體黨員,促使全體黨員做到對黨忠誠老實、言行一致,自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),積極參加黨內(nèi)監(jiān)督活動,做到批評與自我批評,從而具備發(fā)揮黨員先鋒模范作用的政治素質(zhì)和基本能力。最后,要用黨的監(jiān)督思想與觀念、黨的紀律來教育、培養(yǎng)及從嚴約束廣大黨員領(lǐng)導干部,強化“四個意識”,做到政治合格、思想先進、信念堅定和廉潔為民,從而確保黨的領(lǐng)導干部對黨忠誠、做事干凈與敢于擔當。
已有0人發(fā)表了評論