三、關于全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們黨櫛風沐雨、篳路藍縷,走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。黨從最初只有50多名黨員,發(fā)展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨,帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利,靠的就是科學的理論指導、堅定的理想信念、嚴密的組織體系和鐵的紀律,而這些又都是靠嚴格的黨內(nèi)政治生活做保障的。長期實踐證明,嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的金鑰匙,是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐,是純潔黨風的凈化器。
黨從成立之日起就高度重視黨內(nèi)政治生活,確定了一系列原則和規(guī)定,包括堅持馬克思列寧主義建黨原則、堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持五湖四海、嚴格執(zhí)行黨的紀律,等等。革命戰(zhàn)爭年代,在執(zhí)行這些原則和規(guī)定的長期實踐中,我們黨形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風。全國解放前夕,黨中央及時向全黨提出“兩個務必”,要求全黨同志在勝利面前保持清醒頭腦,在奪取全國政權后經(jīng)受住執(zhí)政的考驗。黨的八大就黨在全國執(zhí)政后的黨內(nèi)政治生活做出進一步規(guī)定。
同時,在我們黨的歷史上也出現(xiàn)過黨內(nèi)政治生活不正常的時期,比如在大革命后期和土地革命戰(zhàn)爭時期,由于黨內(nèi)政治生活制度不健全,執(zhí)行不嚴格,不能制約個別領導人的家長制作風,致使一些堅持正確意見的同志受到打擊、排斥,錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正,給黨造成了嚴重損失。再比如,“文化大革命”時期,黨內(nèi)政治生活遭到嚴重破壞,導致了“十年動亂”。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們,什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統(tǒng)一,充滿生機活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散,各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正,給黨的事業(yè)造成嚴重損失。
黨的十一屆三中全會以后,我們黨總結黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗,特別是“文化大革命”的慘痛教訓,于1980年制定和頒布了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對黨內(nèi)政治生活做出規(guī)范,對實現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風上的撥亂反正和全黨工作重心的轉移,對促進黨的團結統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行,發(fā)揮著十分重要的作用。30多年來,我們堅持以《準則》規(guī)范黨內(nèi)政治生活,使黨內(nèi)政治生活逐漸步入正軌。黨的十八大之前,在開展整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀等集中教育活動中,黨中央都把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為一個重要內(nèi)容,并就黨員領導干部民主生活會、領導干部廉潔從政、黨員權利保障、黨內(nèi)監(jiān)督、紀律處分等制定條例或規(guī)定,不斷推動黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化。
黨的十八大以來,我們把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,采取一系列過硬措施管黨治黨。通過制定并落實中央八項規(guī)定,開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,強化黨建工作責任制,整治形勢主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題,堅決懲治腐敗,完善黨內(nèi)法規(guī),不斷扎緊制度籠子,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象。 當前,黨內(nèi)政治生活總體是好的。同時也要看到,隨著全面從嚴治黨不斷推進,黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題暴露得越來越充分。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人,不僅經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化,而且政治上野心膨脹,大搞陽奉陰違、結黨營私、拉幫結派等政治陰謀活動。這幾年,習近平總書記在多個重要場合、多次重要會議上,反復強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活問題,就是因為我們黨正處在一個關鍵的歷史節(jié)點上,黨的隊伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關系出現(xiàn)的新情況新問題,迫切需要首先從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好。
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