黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《監(jiān)督條例》）是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)，標志著全面從嚴治黨制度化進程進入新階段。

為進一步促進廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實《監(jiān)督條例》精神，本報業(yè)務(wù)研討版特推出系列解讀文章，從《條例》展現(xiàn)出的新的黨內(nèi)監(jiān)督特色、黨內(nèi)監(jiān)督工作如何規(guī)范開展、《監(jiān)督條例》與《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的關(guān)系等方面內(nèi)容進行逐一闡釋，敬請關(guān)注。——編者

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《若干準則》）、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《監(jiān)督條例》）與2016年1月1日施行的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（以下簡稱《自律準則》），一脈相承，各司其職，共同構(gòu)筑起黨要管黨、從嚴治黨的制度堡壘。

堅持以黨章為根本遵循

準則與條例目標同根同源

作為黨內(nèi)法規(guī)的重要組成部分，兩部準則和《監(jiān)督條例》堅持以黨章為根本遵循，共同凸顯“全面從嚴治黨”特色，服務(wù)于“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，永葆黨的先進性和純潔性”的目標。

立法源自黨章。習(xí)近平總書記指出，“建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)”。《若干準則》開宗明義，“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循”?！蹲月蓽蕜t》對黨員公私、廉腐、儉奢、苦樂和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政、用權(quán)、修身、齊家的自律規(guī)范，是黨章關(guān)于黨員和黨的干部相關(guān)要求的具體化、形象化。《監(jiān)督條例》在第一章第一條明確指出，“根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例”，體現(xiàn)出黨章的法源地位。

服務(wù)全面從嚴治黨。兩部準則和《監(jiān)督條例》充分融合新理念新思想新舉措，處處體現(xiàn)出“全面”和“從嚴”治黨的主題?！蹲月蓽蕜t》強調(diào)全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操”。《若干準則》針對當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題，強調(diào)“遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)”“黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙”，彰顯了我們黨“遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員”的鮮明態(tài)度?！侗O(jiān)督條例》圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，第一次將監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫入黨內(nèi)法規(guī)，標志著黨內(nèi)監(jiān)督頂層設(shè)計的全面升級。

抓住關(guān)鍵少數(shù)。《若干準則》強調(diào)，“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員”。《監(jiān)督條例》將黨的中央組織監(jiān)督單設(shè)一章，體現(xiàn)出我黨“治國先治黨、治黨先治上”的實踐導(dǎo)向。《自律準則》在面向全體黨員基礎(chǔ)上，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞“廉潔”主旨，明確對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出從政、用權(quán)、修身、齊家“四個自覺”的要求。