準則條例的一脈相承與各司其職(2)

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準則條例的一脈相承與各司其職(2)

摘要:黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī),標志著全面從嚴治黨制度化進程進入新階段。

呈現(xiàn)不同職責功用

準則與條例各有側重

兩部準則和《監(jiān)督條例》雖然都是我們黨貫徹落實全面從嚴治黨方略的制度依據(jù),但三者各有側重,體現(xiàn)出不同的職責和功能。

具體目標存差異?!蹲月蓽蕜t》強調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領導干部樹立起一個看得見、夠得著的高標準,展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的高尚道德追求?!度舾蓽蕜t》強調(diào)“四個著力”,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面?!侗O(jiān)督條例》重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。

重點內(nèi)容不一樣?!蹲月蓽蕜t》除規(guī)定黨員、黨員領導干部共同遵循的“四個必須”外,還針對各自特點,分別開列出“四個堅持”“四個自覺”的“責任清單”?!度舾蓽蕜t》從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力的運行和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等十二個方面對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了明確系統(tǒng)的要求。《監(jiān)督條例》明確規(guī)定了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織、黨員開展黨內(nèi)監(jiān)督的職責和方式以及黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結合的方式方法,解決了誰來監(jiān)督、要監(jiān)督誰、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督的問題。

執(zhí)行效力有區(qū)別?!蹲月蓽蕜t》和《若干準則》,作為黨內(nèi)法規(guī)中效力等級僅次于黨章的高位階法規(guī),是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定,原則性強,效力層級高,對包括《監(jiān)督條例》在內(nèi)的位階相對較低的黨內(nèi)法規(guī)的制定、實施起著明確的指導和引領作用。《監(jiān)督條例》遵循黨章、準則要求,對黨內(nèi)監(jiān)督這一重要領域作出了全面規(guī)定,構建出全方位、無禁區(qū)的監(jiān)督體系,有力地保障和推動著包括《自律準則》、《若干準則》在內(nèi)的黨規(guī)黨紀的有效執(zhí)行。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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