《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的總論中鮮明指出,新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員;在結(jié)尾部分進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起?!稖?zhǔn)則》還在相關(guān)部分對(duì)此提出專門(mén)要求,做出專門(mén)規(guī)定??梢哉f(shuō),從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起,是貫穿《準(zhǔn)則》通篇的一個(gè)突出特點(diǎn)。
為什么突出強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?最根本的,是由中央領(lǐng)導(dǎo)層在黨的組織架構(gòu)中的特殊地位、特殊作用決定的。“事在四方、要在中央”。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),肩負(fù)著制定黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作的神圣職責(zé),處于執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位,其組成人員的一言一行、一舉一動(dòng),對(duì)全黨具有重要的導(dǎo)向效應(yīng)和示范作用。中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員以身作則,率先垂范,帶頭躬身踐行《準(zhǔn)則》,就會(huì)成為無(wú)聲的命令、強(qiáng)大的感召,引領(lǐng)全黨嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。
我們黨歷來(lái)重視中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員的表率作用。1938年,毛澤東同志指出:“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志,就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。”1989年,鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“只要有一個(gè)好的政治局,特別是有一個(gè)好的常委會(huì),只要它是團(tuán)結(jié)的,努力工作的,能夠成為榜樣的,就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的,什么亂子出來(lái)都擋得住。”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中,高度重視中央領(lǐng)導(dǎo)層自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象?!稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起,凸顯了黨中央管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)強(qiáng)決心,讓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部看到了榜樣,讓普通黨員看到了希望,讓人民群眾堅(jiān)定了信心。
從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起,《準(zhǔn)則》做出了明確規(guī)定。主要包括:必須模范遵守黨章黨規(guī),必須保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著,必須堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線,必須堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央號(hào)令、維護(hù)黨中央權(quán)威,必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,必須持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,必須堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),必須注重家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員,必須誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也專門(mén)就“黨的中央組織的監(jiān)督”單設(shè)一章,強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,并及時(shí)向黨中央報(bào)告;中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析,研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施;中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)參加雙重組織生活會(huì),如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。習(xí)近平總書(shū)記也曾對(duì)中央政治局加強(qiáng)自身建設(shè)提出明確意見(jiàn),包括要帶頭把握大局、帶頭堅(jiān)持民主集中制、帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、帶頭遵守廉政準(zhǔn)則、帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),要不斷提高思想政治水平、善于觀大勢(shì)謀大局、從各個(gè)方面發(fā)揮模范帶頭作用、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,等等。這些具體細(xì)致的規(guī)定要求,為中央領(lǐng)導(dǎo)層規(guī)范黨內(nèi)政治生活劃出了硬杠杠,是黨中央自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)的集中體現(xiàn)。
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