核心要點(diǎn)：

■黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

■加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，特別是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持黨的民主集中制。

■黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨的十八大以來，黨中央提出要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，打出了一套從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的“組合拳”。《條例》堅(jiān)持和發(fā)展這些經(jīng)驗(yàn)做法，努力構(gòu)建從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的長效機(jī)制。一是落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，二是完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的制度體系，三是開展突出問題專項(xiàng)整治，四是嚴(yán)格日常管理監(jiān)督。

■黨的十八大以來，我們黨以零容忍的態(tài)度重拳反腐，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制：制定《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，明確改革的時(shí)間表和路線圖；發(fā)揮巡視“利劍”作用。

■制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，最根本的還是要靠制度保證。黨的十八大以來，中央一手抓制度建設(shè)，一手抓制度執(zhí)行，著力用制度管黨治黨、管權(quán)治吏。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出管黨治黨新部署，開展管黨治黨新實(shí)踐，取得一系列豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，為修訂完善《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。《條例》充分吸收和體現(xiàn)了這些新要求、新經(jīng)驗(yàn)和新成果。

一、以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神為抓手持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十八大以來，黨中央以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)。中央政治局從自身做起，制定執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，成為新一屆黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和動員令。在中央率先垂范下，各地區(qū)各部門以嚴(yán)實(shí)有力的措施抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。三年多來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)肅查處通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題10余萬起。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，我們黨又先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨中央的這些重大部署和舉措，極大地提升了黨的作風(fēng)和形象，改善了黨群干群關(guān)系，密切了新時(shí)期黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)了我們黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，也為修訂完善黨內(nèi)監(jiān)督條例打下了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。

《條例》將作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。明確規(guī)定要對“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況”進(jìn)行監(jiān)督；明確提出“中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育，以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差；聽取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報(bào)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查”；“中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定”；明確要求巡視內(nèi)容要包括“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”情況；“對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的，嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光”。