中國(guó)共產(chǎn)黨95年的歷史，就是一部不斷探索管黨治黨、從嚴(yán)治黨的實(shí)踐史。正如習(xí)近平總書記指出：“我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)黨的建設(shè)的鮮明主題，發(fā)揮從嚴(yán)治黨政治優(yōu)勢(shì)，扎緊從嚴(yán)治黨“制度之籠”，把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，加大管黨治黨力度，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新氣象?，F(xiàn)實(shí)再次證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

從嚴(yán)治黨作為中國(guó)共產(chǎn)黨的制勝法寶，由其先進(jìn)政黨的屬性所決定，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必要，無論領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革，都必須堅(jiān)定推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨具有的工人階級(jí)先進(jìn)政黨的性質(zhì)，決定了加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的必要性，黨所擔(dān)負(fù)的歷史使命要求我們必須提升加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的自覺性，黨內(nèi)存在的一些尚未得到有效解決的突出矛盾和問題更迫切地要求我們加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。而歷史實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展、壯大，與黨要管黨、從嚴(yán)治黨有著密不可分的聯(lián)系，黨要管黨、從嚴(yán)治黨始終是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的政治優(yōu)勢(shì)和一貫要求。

領(lǐng)導(dǎo)一場(chǎng)偉大革命和從事偉大事業(yè)的黨，沒有嚴(yán)明的政治和組織要求，就難以成就其偉業(yè)，履行好歷史使命。所以，黨的一大通過的《黨綱》，一開始就突出強(qiáng)調(diào)黨的保密紀(jì)律。接著，黨的二大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，將“紀(jì)律”單獨(dú)列為第四章，并把紀(jì)律分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則”。不僅如此，二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》還明確寫道：我們共產(chǎn)黨，不是“知識(shí)者所組織的馬克思學(xué)會(huì)”，也不是“少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團(tuán)體”，“應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒”。在此基礎(chǔ)上，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)秋收起義軍進(jìn)行“三灣改編”，首次提出把“支部建在連上”，古田會(huì)議又明確“思想建黨”基本原則。（下轉(zhuǎn)7版）

（上接1版）1938年10月，鑒于長(zhǎng)征途中張國(guó)燾無視黨的紀(jì)律、進(jìn)行分裂黨的活動(dòng)的錯(cuò)誤行徑，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)報(bào)告中提出：“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有紀(jì)律，黨就無法率領(lǐng)群眾和軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)”。1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，著眼于中國(guó)革命的勝利，首次把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”。1945年，黨的七大首次把黨的紀(jì)律寫進(jìn)黨章總綱，同時(shí)將“四個(gè)服從”（即“黨員個(gè)人服從所屬黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，部分組織統(tǒng)一服從中央”）載入黨章。1949年11月，中共中央作出《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，成立了由朱德等11人組成的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。可以說，從“三灣改編”到古田會(huì)議，從延安整風(fēng)解決當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出問題到黨的七屆二中全會(huì)鮮明提出“兩個(gè)務(wù)必”，從解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的整黨整軍到新中國(guó)成立初開展整黨整風(fēng)以及決定槍斃劉青山、張子善等，黨和毛澤東都是為了黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

1956年，黨的八大通過的黨章，是中國(guó)共產(chǎn)黨首部全國(guó)執(zhí)政條件下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的黨內(nèi)根本法規(guī)，但“左”的錯(cuò)誤的發(fā)展直到“文化大革命”對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的嚴(yán)重破壞，從反面證明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性。于是，1978年黨的十一屆三中全會(huì)恢復(fù)并選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。1980年黨的十一屆五中全會(huì)，制定通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》這一黨內(nèi)重要法規(guī)。十二大修改的黨章，進(jìn)一步形成新時(shí)期“從嚴(yán)治黨”基本制度，其中第二章黨的組織制度中規(guī)定：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。1983年，為領(lǐng)導(dǎo)好改革開放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心等各項(xiàng)工作，全黨開始整黨。1985年黨中央在《關(guān)于農(nóng)村整黨的工作部署》中，首次使用“從嚴(yán)治黨”。1987年十三大則明確提出“必須從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。從十四大到十八大，我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。特別是1995年黨的十四屆四中全會(huì)，把新時(shí)期黨的建設(shè)上升到“新的偉大工程”的戰(zhàn)略高度。為實(shí)施這一“新的偉大工程”，開展了“三講”教育、保持黨的先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育等黨要管黨、從嚴(yán)治黨活動(dòng)，取得成效。

十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨、從嚴(yán)治黨不僅在“從嚴(yán)”上著力，而且明確要“全面”從嚴(yán)，使“全面從嚴(yán)治黨”成為貫穿黨中央工作的一條鮮明主線和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，并把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨重要舉措，先后制定完善了一系列黨內(nèi)法規(guī)50多部。特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的出臺(tái)，形成了以黨章為根本遵循、以責(zé)任追究為導(dǎo)向的“制度群”，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬，制度的“籠子”越扎越緊。與此同時(shí)，出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，全面從嚴(yán)治黨的效果愈益顯現(xiàn)，黨內(nèi)政治生態(tài)、黨員干部精神面貌、執(zhí)政黨自身建設(shè)等發(fā)生了深刻變化，成為十八大以來黨和國(guó)家工作的一個(gè)突出亮點(diǎn)。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨，制定通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題。這是黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出的整體設(shè)計(jì)，是黨中央治國(guó)理政方略的漸次展開和深度推進(jìn)。兩個(gè)文件的制定和修訂，著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，鮮明地反映了繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，著眼現(xiàn)實(shí)與謀劃未來的有機(jī)統(tǒng)一，形成了新的制度安排，為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力提供了更加有力的制度保障?？梢哉f，十八屆六中全會(huì)將黨的建設(shè)這一“新的偉大工程”提升到一個(gè)新高度，充分反映了黨要管黨、從嚴(yán)治黨始終是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的政治優(yōu)勢(shì)和一貫要求。

從黨的建設(shè)“偉大的工程”到“新的偉大工程”，再到十八屆六中全會(huì)將這一“新的偉大工程”提升到新高度，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，始終把黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿到思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)踐中。伴隨著黨要管黨、從嚴(yán)治黨的不懈努力，中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年7月初創(chuàng)之時(shí)的50多個(gè)黨員，發(fā)展到今天擁有8800多萬黨員的世界第一執(zhí)政大黨，并形成了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)。尤其是，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的歷史上第一次明確提出“全面從嚴(yán)治黨”，作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，理論上實(shí)現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的新發(fā)展，實(shí)踐上開創(chuàng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新局面，意義重大、影響深遠(yuǎn)。