內(nèi)容聚焦重點(diǎn)問(wèn)題

明確了“監(jiān)督什么”

《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把現(xiàn)階段亟須解決的重點(diǎn)問(wèn)題作為黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容，增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督工作的針對(duì)性。

《條例》第五條明確指出，黨內(nèi)監(jiān)督要重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力和黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題。《條例》采用列舉的方式明確了黨內(nèi)監(jiān)督八個(gè)方面的主要內(nèi)容，即遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況；維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況；堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；廉潔自律、秉公用權(quán)情況；完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。《條例》以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，明確要監(jiān)督各級(jí)黨組織和廣大黨員遵守黨章黨規(guī)、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、貫徹民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況，表明全面從嚴(yán)治黨在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，體現(xiàn)出極強(qiáng)的實(shí)踐特征。

方式堅(jiān)持挺紀(jì)在前

明確了“怎么監(jiān)督”

《條例》第七條規(guī)定：黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)?！稐l例》以實(shí)踐“四種形態(tài)”為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨員干部的日常監(jiān)督管理，掌握其思想、工作、作風(fēng)狀況，并針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著眼于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)定了定期部署、開(kāi)會(huì)研究、聽(tīng)取匯報(bào)、巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)紀(jì)錄等一系列具有特色的黨內(nèi)監(jiān)督制度，推動(dòng)了黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、系統(tǒng)性、常態(tài)化。

為進(jìn)一步豐富監(jiān)督形式，《條例》還在第六章明確要充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，支持和保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)、獨(dú)立自主、協(xié)調(diào)一致地行使職權(quán)，保證人大及其常委會(huì)的權(quán)力監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、政府的審計(jì)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察院和法院的司法監(jiān)督等各司其職、各負(fù)其責(zé)，促進(jìn)不同監(jiān)督主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一。