【學(xué)習(xí)資料】聚焦《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的兩重維度(2)

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【學(xué)習(xí)資料】聚焦《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的兩重維度(2)

核心提示:《準(zhǔn)則》繼承和創(chuàng)新了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)和成果,順應(yīng)了新形勢新任務(wù)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的新要求。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級干部應(yīng)以身作則,深刻領(lǐng)會《準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》的內(nèi)在理念和外在實(shí)踐的兩重維度,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

(三)、從“嚴(yán)”要求

在從嚴(yán)管理干部方面,《準(zhǔn)則》提出“重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。

在嚴(yán)明黨的紀(jì)律方面,《準(zhǔn)則》規(guī)定“堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外”,要求“用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨”。同時,《準(zhǔn)則》還對“黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”等提出具體要求??梢哉f,嚴(yán)明黨的紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。

《準(zhǔn)則》將60個“嚴(yán)”字貫穿始終,對三種情況規(guī)定嚴(yán)肅處理。其一,對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外,在錯誤言行面前不抵制、不斗爭,明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅(jiān)決不用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。其二,黨組織既要嚴(yán)肅處理對舉報(bào)者的歧視、刁難、壓制行為,特別是打擊報(bào)復(fù)行為,又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。其三,領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,工作中重大問題和個人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報(bào)告。對無正當(dāng)理由不按時報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅處理。

(四)、民主要求

民主集中制是黨的根本組織原則。在貫徹民主集中制原則方面,《準(zhǔn)則》提出“四個必須”,即“各級黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定”。這體現(xiàn)《準(zhǔn)則》對堅(jiān)持和貫徹民主集中制的新認(rèn)識、新發(fā)展。

黨內(nèi)民主是黨的生命。對于如何發(fā)展黨內(nèi)民主,《準(zhǔn)則》提出了“三個必須”:“黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會做出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)”。同時規(guī)定,“黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào)”。

(五)、廉潔要求

為建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對腐敗,《準(zhǔn)則》在廉潔方面提出具體要求。強(qiáng)調(diào)“兩個禁止”,即“禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”。建立“兩個防線”和“三不體制”,即“必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。”要求“四講”,即“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥”。

干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊(duì)伍作風(fēng)不正,《準(zhǔn)則》所提出的廉潔便難以貫徹落實(shí)。由此,《準(zhǔn)則》在選任用人方面導(dǎo)向方面做了具體規(guī)定。一是強(qiáng)調(diào)“兩個不準(zhǔn)”,即“任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系”。二是強(qiáng)調(diào)“兩個不能”,即“規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承”。三是強(qiáng)調(diào)“三個堅(jiān)決禁止”,即“堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為”。

(六)、責(zé)任要求

規(guī)范黨內(nèi)政治生活最重要的莫過于抓緊落實(shí)黨建責(zé)任制。為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,《準(zhǔn)則》明確提出,“各級黨委(黨組)要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力解決突出問題,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處”。

《準(zhǔn)則》還對領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)肅黨內(nèi)生活方面提出責(zé)任要求,要求“高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。”事實(shí)上,這種示范帶動作用還應(yīng)當(dāng)延伸。中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)體現(xiàn)模范帶頭作用,體制內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨口、意識形態(tài)部門的黨員干部、馬克思主義研究單位的黨員干部應(yīng)發(fā)揮示范帶動作用??傊?,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對于黨員干部來說是一種責(zé)任要求。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)搶先爭先,真正將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活能夠落到實(shí)處。

總之,《準(zhǔn)則》作為黨內(nèi)法規(guī),符合黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的行為邏輯,符合黨內(nèi)政治生活開展的從“嚴(yán)”邏輯?!稖?zhǔn)則》提出的黨內(nèi)政治生活所應(yīng)遵循的理念相互銜接、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨提供基本保障。可以說,《準(zhǔn)則》即體現(xiàn)一種實(shí)體理性,科學(xué)客觀,遵循規(guī)律,契合世情國情黨情;還體現(xiàn)一種實(shí)踐理性,符合歷史規(guī)律、黨內(nèi)政治生活規(guī)律、治黨執(zhí)政規(guī)律等;更體現(xiàn)一種公共理性,反映黨內(nèi)共識,體現(xiàn)了全黨意志。

責(zé)任編輯:楊雪校對:蔡暢最后修改:
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