（三）、從“嚴(yán)”要求

在從嚴(yán)管理干部方面，《準(zhǔn)則》提出“重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。

在嚴(yán)明黨的紀(jì)律方面，《準(zhǔn)則》規(guī)定“堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外”，要求“用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨”。同時，《準(zhǔn)則》還對“黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”等提出具體要求?？梢哉f，嚴(yán)明黨的紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。

《準(zhǔn)則》將60個“嚴(yán)”字貫穿始終，對三種情況規(guī)定嚴(yán)肅處理。其一，對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅(jiān)決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。其二，黨組織既要嚴(yán)肅處理對舉報(bào)者的歧視、刁難、壓制行為，特別是打擊報(bào)復(fù)行為，又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。其三，領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中重大問題和個人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報(bào)告。對無正當(dāng)理由不按時報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。

（四）、民主要求

民主集中制是黨的根本組織原則。在貫徹民主集中制原則方面，《準(zhǔn)則》提出“四個必須”，即“各級黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定”。這體現(xiàn)《準(zhǔn)則》對堅(jiān)持和貫徹民主集中制的新認(rèn)識、新發(fā)展。

黨內(nèi)民主是黨的生命。對于如何發(fā)展黨內(nèi)民主，《準(zhǔn)則》提出了“三個必須”：“黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會做出重大決策部署，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)”。同時規(guī)定，“黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)”。

（五）、廉潔要求

為建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對腐敗，《準(zhǔn)則》在廉潔方面提出具體要求。強(qiáng)調(diào)“兩個禁止”，即“禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”。建立“兩個防線”和“三不體制”，即“必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。”要求“四講”，即“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥”。

干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊(duì)伍作風(fēng)不正，《準(zhǔn)則》所提出的廉潔便難以貫徹落實(shí)。由此，《準(zhǔn)則》在選任用人方面導(dǎo)向方面做了具體規(guī)定。一是強(qiáng)調(diào)“兩個不準(zhǔn)”，即“任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系”。二是強(qiáng)調(diào)“兩個不能”，即“規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承”。三是強(qiáng)調(diào)“三個堅(jiān)決禁止”，即“堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為”。

（六）、責(zé)任要求

規(guī)范黨內(nèi)政治生活最重要的莫過于抓緊落實(shí)黨建責(zé)任制。為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，《準(zhǔn)則》明確提出，“各級黨委(黨組)要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問題，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處”。

《準(zhǔn)則》還對領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)肅黨內(nèi)生活方面提出責(zé)任要求，要求“高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。”事實(shí)上，這種示范帶動作用還應(yīng)當(dāng)延伸。中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)體現(xiàn)模范帶頭作用，體制內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨口、意識形態(tài)部門的黨員干部、馬克思主義研究單位的黨員干部應(yīng)發(fā)揮示范帶動作用?？傊?，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對于黨員干部來說是一種責(zé)任要求。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)搶先爭先，真正將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活能夠落到實(shí)處。

總之，《準(zhǔn)則》作為黨內(nèi)法規(guī)，符合黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的行為邏輯，符合黨內(nèi)政治生活開展的從“嚴(yán)”邏輯?！稖?zhǔn)則》提出的黨內(nèi)政治生活所應(yīng)遵循的理念相互銜接、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨提供基本保障。可以說，《準(zhǔn)則》即體現(xiàn)一種實(shí)體理性，科學(xué)客觀，遵循規(guī)律，契合世情國情黨情；還體現(xiàn)一種實(shí)踐理性，符合歷史規(guī)律、黨內(nèi)政治生活規(guī)律、治黨執(zhí)政規(guī)律等；更體現(xiàn)一種公共理性，反映黨內(nèi)共識，體現(xiàn)了全黨意志。