黨內監(jiān)督是黨的建設重要基礎性工程。新修訂的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》堅持思想建黨和制度治黨相結合、繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，是全面從嚴治黨、標本兼治的重大制度成果。落實黨內監(jiān)督條例，要適應新形勢新任務新要求，與時俱進創(chuàng)新方式方法，推動全面從嚴治黨真正向基層延伸、在基層落實。

喚醒黨委全面監(jiān)督的主體責任意識。黨內監(jiān)督的任務是保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當，這是全黨的共同任務，必須全黨一起動手。其中，黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中負主體責任，必須擔主責、上一線，書記是第一責任人，既要加強對本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督的領導，又要組織實施各項監(jiān)督制度；既要對同級和下級進行監(jiān)督，又要對上級開展監(jiān)督；班子各成員在職責范圍內履行相應的監(jiān)督職責；各組成部門既要加強對本單位的內部監(jiān)督，又要強化對全系統(tǒng)的日常監(jiān)督。要把各級領導班子和領導干部監(jiān)督職責的履行情況納入干部實績考核和黨風廉潔建設責任考核，切實加強監(jiān)督檢查，對不履行或不正確履行黨內監(jiān)督職責，以及糾錯、整改不力的，要嚴格依照《紀律處分條例》和《問責條例》要求，既追究直接責任人責任，又追究相關領導責任，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層傳遞壓力和責任的工作格局。

扎實履行專責機關的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。紀律檢查機關的主業(yè)是監(jiān)督執(zhí)紀問責，黨內監(jiān)督條例把紀律檢查機關的專責監(jiān)督任務予以明確和細化，除加強對所轄范圍內黨組織和領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督之外，還把“兩個為主”和“強化上級紀委對下級紀委的領導”列入其中，體現(xiàn)了專責監(jiān)督的相對獨立性和權威性，為紀檢機關履職盡責提供了制度保障。紀律檢查機關要立足于“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，加強對黨的政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，確保紀律嚴明、政令暢通。要積極踐行“四種形態(tài)”，堅持動輒則咎，及時咬耳扯袖，層層設立防止犯錯誤、防止犯大錯誤和防止違法犯罪的“防線”，用嚴明的紀律規(guī)矩，把“好同志”與“階下囚”之間的地帶改造成帶電的緩沖區(qū)，促使各級干部講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。同時，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，突出監(jiān)督執(zhí)紀重點，始終保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢，堅定不移減存量、遏增量。

與時俱進創(chuàng)新監(jiān)督載體和手段。十八屆六中全會明確提出，要完善權力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。新修訂的《監(jiān)督條例》提出“利用互聯(lián)網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評”。實踐中，應立足于從源頭上破解權力運行不規(guī)范、日常監(jiān)督乏力問題，探索完善監(jiān)督機制，通過對權力運行中的廉潔風險點和工作效能點的梳理和監(jiān)督流程再造，梳理出黨委（黨組）全面監(jiān)督清單和紀律檢查機關專責監(jiān)督清單，形成具有權力運行全面公開、全程監(jiān)督、作風評價、在線投訴、綜合分析等功能的監(jiān)督平臺，探索規(guī)范權力、提質提效的黨內監(jiān)督路徑。實踐中要注重厘清黨委（黨組）全面監(jiān)督和紀委（紀檢組）專責監(jiān)督的權力邊界，細化行權流程和監(jiān)督流程，讓監(jiān)督更加具體化、制度化、規(guī)范化。

（作者鄭麗榮系河北省衡水市委常委、市紀委書記）