有論者曾指出自十八大召開以來,我們黨和國家整體面貌可用“新風勁吹”這四個字予以概括。筆者認為這一概括十分貼切。以習近平同志為核心的黨中央,在向著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上繼續(xù)有力地推動了馬克思主義中國化、時代化、大眾化的歷史進程,形成了習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略這一馬克思主義中國化最新理論成果。在這一指導新的發(fā)展實踐的理論成果中,關于堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度、進一步深化國有企業(yè)改革的一系列重要論述精神,被學界稱為“習近平國有經(jīng)濟思想”。習近平國有經(jīng)濟思想歷經(jīng)了三十多年國企改革領域的“新語”與“新風”,在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學中處于核心地位,深刻回答了在新的歷史條件下“為什么要發(fā)展國有經(jīng)濟、發(fā)展什么樣的國有經(jīng)濟及怎樣發(fā)展國有經(jīng)濟”等一系列重大理論與現(xiàn)實問題。
在改革開放的總設計師鄧小平同志看來,改革是“摸著石頭過河”。換言之,作為一場全新的探索過程,改革應容忍失敗、允許“試錯”。在很長一段時期內,我們對于發(fā)展國有經(jīng)濟的認識還存在著這樣或那樣的誤區(qū),有學者疾呼“從總量上看,我國公有經(jīng)濟已經(jīng)退無可退”[1]。黨的十八大的召開和以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體的產(chǎn)生,是黨史、國史上的一個重要時間節(jié)點,標志著改革進入“全面”與“深化”的新階段。這一階段的顯著標志,是改革更加重視頂層設計與總體規(guī)劃,更加強調堅定社會主義市場經(jīng)濟的改革方向、站穩(wěn)以人民為中心的政治立場以及堅持社會主義制度自我完善的根本原則。習近平國有經(jīng)濟思想應運而生,是進一步發(fā)展國有經(jīng)濟、推動國有企業(yè)改革的頂層設計、科學指南和主心骨。
在2013年召開的黨的十八屆三中全會上對于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明,2014年“兩會”期間參加全國人大上海代表團、安徽代表團的討論,主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議,2015年考察吉林和主持中央政治局第二十八次集體學習馬克思主義政治經(jīng)濟學,2016年對于全國國有企業(yè)改革座談會作出重要指示,以及前不久主持召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上,習近平總書記在許多場合發(fā)表的一系列關于國有經(jīng)濟發(fā)展的重要講話,集中反映了習近平國有經(jīng)濟思想的精髓。
在習近平總書記看來,國有企業(yè)的性質,“是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”;國有企業(yè)的作用,是要“成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量”;國企改革的方針,是“有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能”;中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位”。
這些重要論述,振奮了黨心民心。今天我們學習領會中國特色社會主義政治經(jīng)濟學、貫徹落實習近平國有經(jīng)濟思想,有三個關鍵性問題需要正確對待并加以解決:一是我國的國企改革要走出自己的新路而不重復別人走過的彎路,二是經(jīng)濟建設領域也要堅持馬克思主義一元化的指導地位,三是我們今天積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟要明確好正確的原則與方向。
我國國有企業(yè)改革絕不能重復別人走過的彎路
20世紀前中期,世界上曾誕生過一大批馬克思主義政黨領導的社會主義國家,這些國家按照經(jīng)典作家的思想實行了社會主義國有制這一人類歷史上嶄新的生產(chǎn)關系。在幾乎同一時期,受到不可克服的經(jīng)濟危機影響,一些資本主義國家也加大了國家對經(jīng)濟的干預程度并提高了國有經(jīng)濟的比重,這就是資本主義發(fā)展的凱恩斯主義時期。然而到了20世紀的后30年,因里根—撒切爾主義的興起,新自由主義經(jīng)濟思想水銀瀉地般的影響了整個世界。這一保守的經(jīng)濟思想所傳播之處,國有經(jīng)濟的地位無不遭受到巨大沖擊。社會主義國家蘇聯(lián)和資本主義國家智利是兩個國企私有化的典型案例,其國企改革的教訓值得我們深思與吸取。
有長期跟蹤前蘇聯(lián)以及俄羅斯問題的學者指出,該國私有化改革的“頂層設計”,是“美國廚師制作俄式私有化大餐”[2] 。早在蘇聯(lián)解體前5年的1986年夏天,蓋達爾、丘拜斯等深受西方新自由主義經(jīng)濟學影響的蘇聯(lián)激進派經(jīng)濟學者受到戈爾巴喬夫當年提出要“全面改革”的“刺激”,曾在列寧格勒郊外謀劃蘇聯(lián)私有化的進程。1990年,戈爾巴喬夫支持沙塔林旨在推進至少70%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)私有化的“500天計劃”,使得蘇聯(lián)的社會生產(chǎn)出現(xiàn)了自二戰(zhàn)之后的首次負增長,社會總產(chǎn)值、國民收入和工業(yè)產(chǎn)值分別下降了2%、4%以及1.2%。社會主義蘇聯(lián)紅旗落地之后,葉利欽加快了私有化進程,并邀請美國人喬治•海伊作為其私有化戰(zhàn)略的總顧問。作為回報,海伊“不失時機地為自己大賺了一筆,以極低的價格購買了俄羅斯一家航天企業(yè)的股份”[3]。對于蓋達爾、丘拜斯、海伊等人而言,國企私有化是一場從天而降的盛宴,而對于俄羅斯人民而言,“國民收入下降到1976年的水平。居民的消費水平倒退了20多年,降至20世紀60年代的水準”[4]。這與習近平總書記在反思中國國有企業(yè)改革過程中曾出現(xiàn)過的一些相似情況時,曾反問“國有企業(yè)改制,又肥了多少人”[5]是何其相似乃爾!
經(jīng)濟史上一個很有意思的現(xiàn)象在于,新自由主義經(jīng)濟學看上去最“痛恨”行政命令,一貫鼓噪市場萬能論,但在私有化這件事情上,他們從來不相信市場行為,從來都是借助“看得見的手”之力量——在英國有撒切爾認為國有企業(yè)私有化“別無選擇”且“無禁區(qū)”、在智利有皮諾切特“將智利變成一個企業(yè)家的國度,而不是無產(chǎn)者的國度”。著名“國外馬克思主義”理論家大衛(wèi)•哈維指出,人類歷史上“第一次新自由主義國家形態(tài)的實驗是在智利”。這場實驗的操刀者美國“自1950年代起便資助智利經(jīng)濟學家,讓他們到芝加哥大學進行培訓,這項目是為平衡拉丁美洲左翼勢力的冷戰(zhàn)計劃中的一部分”[6]。實驗的結果,并未給智利帶來經(jīng)濟上的繁榮,相反,“智利經(jīng)濟在增長率、資本積累、外資的高盈利率等方面的快速復蘇只是曇花一現(xiàn)。它在1982年拉丁美洲債務危機上就出了大問題”[7]。芝加哥學派在智利復制了新自由主義經(jīng)濟學的“三板斧”,即完全市場化、完全私有化和去除民眾福利化。為贏得芝加哥學派的歡心,皮諾切克執(zhí)政時期近500家智利國營公司和銀行進行了私有化,且近乎免費奉送。經(jīng)歷私有化改革,“1970年,智利有20%的人口生活在貧困線以下,到皮諾切特下臺的1990年,該比重上升到40%”[8]。可見,按照新自由主義路徑推動國有企業(yè)改革,會導致矛盾四起、問題叢生。
有賴于當代全球化的“助推”作用,列寧指出“資本主義是第一個具有傳播力的經(jīng)濟形態(tài)”[9]。改革開放以來,西方國家對華意識形態(tài)傳播的一個十分重要的特征就是追求“精準化打擊”——有學者曾一針見血地指出,“當我們搞市場經(jīng)濟改革、國企改革時,它們就給你大講新自由主義、私有化理論;當我們講政治體制改革的時候,它們就大講三權分立、多黨制等”[10]。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視包括經(jīng)濟金融安全、文化與意識形態(tài)安全等在內的國家安全問題,指出必須樹立總體國家安全觀。面對西方意識形態(tài)對我國國有企業(yè)改革問題的說三道四,我們一是要有充分的政治定力,在“聽什么不聽什么”這樣的大是大非面前必須旗幟鮮明;二是要堅定不移地走自己的路,切實貫徹落實好習近平國有經(jīng)濟思想,“堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖”[11]。別人走過的彎路我們再也不能走,今天我們講“四個自信”,內在包含了社會主義中國在改革開放的進程中能夠發(fā)展好國有經(jīng)濟,走出一條前人沒有走過的新路之“國企自信”。
已有0人發(fā)表了評論