從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起

中共河北省委常委、省紀(jì)委書記 陳超英

黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》，是推進全面從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治的重大制度成果，是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng)。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。

黨的建設(shè)的新境界新格局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴(yán)治黨，提出一系列新理念新思想新舉措?！稖?zhǔn)則》的出臺，體現(xiàn)了三重意義：一是彰顯不忘初心。我們黨作為馬克思主義政黨，一貫主張旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活?！稖?zhǔn)則》突出從政治上認(rèn)識和抓好全面從嚴(yán)治黨，這是對黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的發(fā)揚。二是把握時代脈搏。經(jīng)過全黨全國各族人民的接續(xù)奮斗，現(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但依然任重道遠(yuǎn)。就河北而言，調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、脫貧攻堅、深化改革等，很多都是硬骨頭。周本順等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題警示我們，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一旦將理想信念拋之腦后，對政治規(guī)矩置若罔聞，對黨內(nèi)政治生態(tài)、黨和人民事業(yè)都將造成嚴(yán)重?fù)p害。在我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的關(guān)鍵時期，《準(zhǔn)則》順勢而生，回應(yīng)了時代和實踐發(fā)展對黨的建設(shè)提出的新要求，體現(xiàn)了我們黨勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯的政治清醒和政治自覺。三是體現(xiàn)戰(zhàn)略安排。《準(zhǔn)則》既繼承傳統(tǒng)，又注重創(chuàng)新；既立足當(dāng)前，又放眼未來；既強調(diào)規(guī)矩，又注重說理；既面向全體黨員，又突出關(guān)鍵少數(shù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深謀遠(yuǎn)慮的重大制度安排，充分表明我們黨具有良好的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分表明我們黨有信心、有決心、有辦法反對和糾正黨內(nèi)一切消極現(xiàn)象。

管黨治黨理論和實踐的新發(fā)展?！稖?zhǔn)則》以黨章為根本遵循，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，自律與他律相結(jié)合，是對馬克思主義黨建理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展。《準(zhǔn)則》三大板塊、12部分內(nèi)容，體現(xiàn)了三個特點：一是集納成果、全面規(guī)范?！稖?zhǔn)則》梳理黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于黨內(nèi)政治生活的有關(guān)要求，總結(jié)近年來全面從嚴(yán)治黨的實踐，吐故納新、集腋成裘，形成一個既指出病灶、也開出藥方，既有治標(biāo)舉措、也有治本方略的完整體系。對于新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活抓什么、為什么抓、怎么去抓列出清單，既解決了不想、不愿的問題，也解決了不能、不會的問題。二是立足現(xiàn)實、直面問題。《準(zhǔn)則》著眼于推動解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題，有針對性地謀篇布局、對癥施治。比如，《準(zhǔn)則》開宗明義強調(diào)堅定理想信念。腐敗分子無一不是喪失信仰后脫軌越界、翻車落馬的。梁濱從中學(xué)起就執(zhí)著申請入黨，景春華在唐山大地震時榮立一等功并火線入黨。但由于他們忘記了初心，背離了黨的性質(zhì)和宗旨，最終為組織所不容?！稖?zhǔn)則》12條，條條有反例，體現(xiàn)了強烈的危機意識和問題導(dǎo)向。三是融入日常、形成常態(tài)。生活就是點點滴滴、常態(tài)寫照。黨內(nèi)政治“生活”如果失去“常”“長”二字，就無從談起。為此，《準(zhǔn)則》強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅；強調(diào)開展批評和自我批評，要求報告、講話、總結(jié)、檢查既要講成績和經(jīng)驗，又要講問題和不足，既要注重解決問題，又要從問題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨內(nèi)政治生活真正“生活化”“常態(tài)化”了，就能抓早抓小、防患未然，防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”。

全面從嚴(yán)治黨的新坐標(biāo)新航向。《準(zhǔn)則》作為黨內(nèi)基本法規(guī)，以其原則性權(quán)威性為全面從嚴(yán)治黨設(shè)定了新坐標(biāo)，指明了新航向。落實《準(zhǔn)則》，重在抓好三個方面。一是牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，維護黨中央權(quán)威是重要目的。從河北省來看，面對周本順反腐轉(zhuǎn)向論調(diào)以及各種干擾雜音，我們始終銘記習(xí)近平總書記“以身許黨許國、報黨報國”的諄諄教誨，堅決向黨中央看齊，持續(xù)加大正風(fēng)反腐力度，以實際行動詮釋忠誠、踐行擔(dān)當(dāng)。二是夯實管黨治黨責(zé)任。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務(wù)，必須靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨委要認(rèn)真落實主體責(zé)任，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程。黨委書記要把管黨治黨作為第一職責(zé)，把抓好黨建作為最大政績。各級紀(jì)委要找準(zhǔn)職責(zé)定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。動員千遍，不如問責(zé)一次。要堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實硬。三是聯(lián)系實際精準(zhǔn)運用?！稖?zhǔn)則》落實得好不好，最終要看黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題是否得到有效解決。落實《準(zhǔn)則》，既要全面貫徹中央精神，又要因地制宜，針對沉疴下猛藥。比如，批評和自我批評作為黨內(nèi)政治生活的銳利武器，河北仍然存在開展不經(jīng)常、辣味不夠等問題。為此，河北省委在張家口市、廊坊市開展了改進民主生活會方式試點工作，把巡視監(jiān)督、年度考核、個人事項報告等發(fā)現(xiàn)的問題，交由市委及班子成員對照檢查、重點剖析，真正讓大家紅臉、出汗。這樣的措施再多一些、實一些，效果必然會好起來。