三、準(zhǔn)確理解講話提出的推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理的原則和目標(biāo)

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式主旨演講中，習(xí)近平總書記提出了推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的四項原則，即尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序。“四項原則”初步確立了全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的方向和框架。此次習(xí)近平總書記的講話，則進(jìn)一步深化了這一主張。他指出，中國愿同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進(jìn)，推動網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標(biāo)。總書記的這一論述，提出了“兩個原則、一個方向、四個目標(biāo)”。

兩個原則：堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念。確立以人類共同福祉為根本的原則，實際上確立了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理價值指向和目標(biāo)，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)國際治理的價值屬性和人本屬性，是以人民為中心發(fā)展理念在國際互聯(lián)網(wǎng)治理中的體現(xiàn)，進(jìn)一步深化了習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會提出的“更好造福各國人民”的主張。堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念，則進(jìn)一步深化了尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的主張。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，習(xí)近平曾指出，《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。2016年11月7日，人大審議通過了《網(wǎng)絡(luò)安全法》。該法第1條就明確規(guī)定要維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。此次講話重申網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念，可以說是進(jìn)一步強(qiáng)化和堅持，表明中國在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)方面的決心。

一個方向：推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進(jìn)。提出公正合理的方向要求，恰恰是對當(dāng)今世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域存在的發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題的有力回應(yīng)。這一主張，體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，反映出了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的共同心聲。

四個目標(biāo)：推動網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標(biāo)。“四個具體目標(biāo)”的提出，進(jìn)一步深化了“構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”這一論述，從而使網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展更加明確，向世界發(fā)出了國際互聯(lián)網(wǎng)治理的“中國聲音”，貢獻(xiàn)了中國智慧。

在“四個目標(biāo)”中，平等尊重是前提、創(chuàng)新發(fā)展是動力、開放共享是基礎(chǔ)、安全有序是保障?；ヂ?lián)網(wǎng)是人類共同的新家園，那么，身處其中的每一個國家，不論大小，都應(yīng)該是平等的，互尊互敬，平等協(xié)商才是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的根本所在。平等尊重，就是要尊重各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實際，尊重各國選擇的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路和管理模式。創(chuàng)新發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的動力，從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的本源來看，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基因，沒有創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)就會停滯。習(xí)近平總書記將創(chuàng)新發(fā)展作為網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的目標(biāo)之一，可以說抓住了互聯(lián)網(wǎng)的生命源。開放共享是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的基礎(chǔ)，總書記指出互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，因而也是開放的、共享式的。網(wǎng)絡(luò)封閉、技術(shù)獨(dú)斷都是不符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流的。安全有序是保障。習(xí)近平總書記曾指出，一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。所以，要確保網(wǎng)絡(luò)空間安全有序。只有這樣，才能保證互聯(lián)網(wǎng)真正造福人類。

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