黨的十八大明確提出 “富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善” 的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)是改革的責(zé)任主體，是推進(jìn)改革的重要力量?；鶎尤嗣穹ㄔ鹤鳛閲?guó)家司法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)樹(shù)立司法權(quán)威、堅(jiān)持司法公正、持續(xù)司法為民，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在司法實(shí)踐中煥發(fā)活力和生機(jī)。

一、樹(shù)立司法權(quán)威——以維護(hù)國(guó)家大局穩(wěn)定為基本任務(wù)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)是富強(qiáng)、民主、文明、和諧。司法機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持以核心價(jià)值觀為基本遵循，具體到基層人民法院，則應(yīng)該以具體個(gè)案的定分止?fàn)帪槁氊?zé)，樹(shù)立司法權(quán)威，能動(dòng)地將時(shí)代的價(jià)值觀念、主流文化導(dǎo)向融入社會(huì)，發(fā)揮出基層司法特殊的功能和作用。

樹(shù)立司法權(quán)威，要依法公正履行審判職責(zé)?；鶎臃ㄔ和ㄟ^(guò)判斷個(gè)案糾紛是非對(duì)錯(cuò)的過(guò)程，將社會(huì)的主流價(jià)值觀念融入訴訟程序和裁判結(jié)論之中。要堅(jiān)持懲罰犯罪和保障人權(quán)并重，依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、侵犯公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利等刑事犯罪。貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，依法妥善審理各類民商事案件。加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)，全力推進(jìn)執(zhí)行難問(wèn)題的解決。

樹(shù)立司法權(quán)威，要準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家重大戰(zhàn)略部署。基層法院要結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略部署保駕護(hù)航，并通過(guò)不斷探索延續(xù)，貢獻(xiàn)更多基層經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家提出京津冀協(xié)同發(fā)展這一戰(zhàn)略部署后，京津冀三地基層法院應(yīng)深入調(diào)研影響協(xié)同發(fā)展過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，為協(xié)同發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障。要以行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴入法為契機(jī)，打造“政府主導(dǎo)、法院推進(jìn)、司法行政互動(dòng)”連續(xù)性工作思路，加快行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。

樹(shù)立司法權(quán)威，要強(qiáng)化法律對(duì)道德的促進(jìn)作用?；鶎臃ㄔ和ㄟ^(guò)對(duì)贍養(yǎng)、婚姻家庭類典型案件的巡回審判，推動(dòng)裁判結(jié)果蘊(yùn)含的價(jià)值理念、道德觀念深入人心，在捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的同時(shí)，弘揚(yáng)道德的正能量。通過(guò)發(fā)布典型案例及專業(yè)類審判白皮書(shū)，褒獎(jiǎng)善行義舉、譴責(zé)歪風(fēng)邪氣。通過(guò)信息化手段依托網(wǎng)絡(luò)查控技術(shù)，加大力度統(tǒng)一對(duì)失信被執(zhí)行人的信用監(jiān)督、警示和懲戒措施，用活用好失信被執(zhí)行人名單制度，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，完善社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

二、堅(jiān)持司法公正——以促進(jìn)社會(huì)公平正義為價(jià)值追求

社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)層面的價(jià)值取向是自由、平等、公正、法治。公正是法治的生命線，人民群眾每一次經(jīng)歷求告無(wú)門(mén)，每一次經(jīng)歷冤假錯(cuò)案，損害的都不僅僅是他們的合法權(quán)益，更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，因此必須在基層司法實(shí)踐中堅(jiān)持公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

堅(jiān)持司法公正，要矢志不渝地推進(jìn)司法體制改革。司法改革工作已行至中流，基層法院要在司法實(shí)踐中逐步推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，理順審判權(quán)、審判管理權(quán)與審判監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，真正落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。要馳而不息深化司法規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建更為科學(xué)、完善的審判管理和監(jiān)督機(jī)制，合理調(diào)配審判資源，努力提高審判質(zhì)量。通過(guò)狠抓案件質(zhì)效扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)司法公正。

堅(jiān)持司法公正，要持之以恒地以公開(kāi)促公正。陽(yáng)光是最好的防腐劑。基層法院要通過(guò)打造審判流程、庭審、文書(shū)全方位公開(kāi)體系，使司法公正看得見(jiàn)。要通過(guò)借力媒體宣傳，參與中央、省市、區(qū)縣媒體節(jié)目錄制、召開(kāi)專題新聞通報(bào)會(huì)、發(fā)揮自媒體優(yōu)勢(shì)作用大力宣傳法院工作，使司法權(quán)威受認(rèn)同。要通過(guò)舉辦“法庭開(kāi)放日”，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校師生參觀交流，使司法高效能感受。

堅(jiān)持司法公正，要堅(jiān)定不移地恪守廉潔底線。基層法院要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，如實(shí)記錄干預(yù)司法活動(dòng)相關(guān)線索，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、案件評(píng)查等方式推動(dòng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)干警廉潔執(zhí)法意識(shí)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過(guò)簽訂領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、開(kāi)展專項(xiàng)教育活動(dòng)等途徑，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)“防火墻”。要加大監(jiān)督落實(shí)力度，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行約談。

三、持續(xù)司法為民——以保障人民安居樂(lè)業(yè)為根本目標(biāo)

“天地之大，黎元為先。”社會(huì)主義核心價(jià)值觀在公民層面的價(jià)值準(zhǔn)則為愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善?；鶎臃ㄔ阂鷮?shí)為民司法，通過(guò)個(gè)案背后體現(xiàn)出的評(píng)價(jià)性導(dǎo)向，引導(dǎo)公眾糾正自身行為，共創(chuàng)誠(chéng)信友善的和諧氛圍，保障百姓安居樂(lè)業(yè)。

持續(xù)司法為民，要不斷創(chuàng)新機(jī)制出實(shí)效。通過(guò)積極探索小額訴訟等快速審理、有效化解矛盾的新機(jī)制，合理調(diào)配審判資源，竭力提高辦案效率。通過(guò)深入推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，健全多元調(diào)解中心職能，實(shí)現(xiàn)立案前委派調(diào)解、立案速裁、立案后委托調(diào)解有序銜接，以公正高效的裁判結(jié)果，弘揚(yáng)積極向上的價(jià)值追求。

持續(xù)司法為民，要升級(jí)便民舉措解民憂。加大信息化投入，努力通過(guò)技術(shù)手段創(chuàng)新提高工作效能、消除群眾訴訟障礙，完善立體式大格局建設(shè)，不斷提升訴訟服務(wù)水平。整合便民資源，暢通民意訴求渠道，貫徹實(shí)施立案登記制要求，堅(jiān)持有案必立、有訴必理，積極開(kāi)展網(wǎng)上立案、網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪工作，提升群眾滿意度。通過(guò)理念為民、程序便民體現(xiàn)無(wú)微不至的指引和關(guān)懷，引導(dǎo)樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和正確的價(jià)值導(dǎo)向。

持續(xù)司法為民，要搭建群眾參與司法新渠道。找準(zhǔn)百姓與法院工作的思想共鳴點(diǎn)、利益交匯點(diǎn)，搭建人民群眾便于參與的平臺(tái)和樂(lè)于參與的渠道，逐步增強(qiáng)司法的吸引力和感染力。基層法院通過(guò)建立“四維立體型”創(chuàng)新黨組織，對(duì)各黨支部活動(dòng)內(nèi)容的群眾性進(jìn)行考核，強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí)。通過(guò)發(fā)布“一年一村一課堂”活動(dòng)方案，倡導(dǎo)干警走到基層去、走進(jìn)百姓家，傾聽(tīng)百姓意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)司法工作服務(wù)人民、依靠人民、造福人民和保護(hù)人民的宗旨。

法治作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵之一，承載著全社會(huì)的價(jià)值理想和道德追求?；鶎尤嗣穹ㄔ鹤鳛榉ㄖ蔚嫩`行者，在每一步工作中都大有可為。要堅(jiān)決通過(guò)規(guī)范的訴訟程序、公正的司法裁判、清廉的司法作風(fēng)，有力引導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)同和踐行核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

（作者系北京市平谷區(qū)人民法院院長(zhǎng)）