用制度管住選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)

選人用人是黨的重要工作，也是一項復(fù)雜工作，只有用制度來規(guī)范，才能贏得干部的信服和群眾的認(rèn)可。制度帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長遠(yuǎn)，依靠制度選用干部能夠增強(qiáng)剛性約束。選人用人制度是我們黨對干部隊伍建設(shè)客觀規(guī)律的把握和對長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，一項規(guī)定就是一個保證，一個步驟就是一道關(guān)口，其規(guī)范性和完整性能夠確保選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在干部選用的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定的資格、條件、程序、紀(jì)律辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不放松，在執(zhí)行選人用人制度上當(dāng)好表率，切實防止制度執(zhí)行上的“稻草人”現(xiàn)象，避免產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。能不能把制度嚴(yán)格落實到選人用人中去，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按政策、法規(guī)和程序行使選人用人權(quán)，把握界線，守住底線，不越紅線，確保選人用人規(guī)范有序、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密；要堅決抵制不正之風(fēng)，使不擇手段、投機(jī)鉆營的人無利可圖，使阿諛逢迎、溜須拍馬的人無機(jī)可乘、使違背原則、追名逐利的人無處立身。組織部門擔(dān)負(fù)著選賢任能的重要職能，既是賢士良才的“挑選者”，也是選人用人的“把門者”，必須嚴(yán)格落實制度，把好“第一關(guān)”，凡是制度明確規(guī)定的，都必須堅決貫徹執(zhí)行，絕不能把制度當(dāng)作可緊可松的“橡皮筋”，切實維護(hù)選人用人制度的權(quán)威性嚴(yán)肅性。

加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)

加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，是保證選準(zhǔn)用好干部、純潔用人風(fēng)氣的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究。”選人用人上的不正之風(fēng)歷來是干部群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的問題。通過對干部選拔任用工作進(jìn)行全程監(jiān)督，能夠有效督促各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門嚴(yán)格按制度規(guī)定選人用人，防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督的重點是：監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行用人原則和標(biāo)準(zhǔn)情況，看用人導(dǎo)向是否端正；監(jiān)督嚴(yán)格把握用人資格和條件情況，看用人把關(guān)是否嚴(yán)格；監(jiān)督嚴(yán)格履行用人程序和步驟情況，看用人程序是否合規(guī)，尤其是看在民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)，是否存在著搞變通、作選擇、走形式；監(jiān)督嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律情況，看用人風(fēng)氣是否清正。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督的同時必須落實責(zé)任追究制度，對違反組織人事紀(jì)律的行為實行“零容忍”、堅決不放過，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓那些搞不正之風(fēng)的人不僅撈不到好處，而且要受到嚴(yán)厲懲處。對跑官要官的，一律不得提拔使用；對買官賣官的，一律先停職或免職，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理；對拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職，賄選的還要依紀(jì)依法處理；對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律宣布無效，按干部管理權(quán)限予以糾正；對說情、打招呼和私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律堅決抵制。

（作者單位：西安政治學(xué)院）