記者：在全面從嚴(yán)治黨的背景下，六中全會(huì)通過(guò)的兩部黨內(nèi)法規(guī)絕不能是擺擺樣子，如何真正把兩部法規(guī)落實(shí)？

曲青山：黨的十八屆六中全會(huì)的一個(gè)重要制度成果，就是通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》這兩部黨內(nèi)重要法規(guī)。準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中位階比較高，它僅次于黨章。新準(zhǔn)則和1980年準(zhǔn)則是相互聯(lián)系、一脈相承的，后者在黨的歷史上發(fā)揮了重要作用，它的很多原則和規(guī)定，在今天仍然是適用的。那么，今天為什么要制定一個(gè)新準(zhǔn)則呢？這是因?yàn)槲覀凕h正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，需要針對(duì)新情況新問(wèn)題作出新規(guī)定，新準(zhǔn)則指出了當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題，又給它開(kāi)出了一個(gè)對(duì)癥的藥方?！稐l例》是對(duì)2003年頒發(fā)試行的黨內(nèi)監(jiān)督條例做了修訂，特別是把黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)、做法以法規(guī)制度的形式確定下來(lái)。這兩部黨內(nèi)重要法規(guī)的審議通過(guò)是一個(gè)標(biāo)志性事件。以這兩個(gè)法規(guī)的通過(guò)為標(biāo)志，全面從嚴(yán)治黨更加全面深入推進(jìn)。

 那么如何把兩部法規(guī)真正落到實(shí)處呢？第一，規(guī)章制度的生命在于執(zhí)行。如果得不到執(zhí)行，或者執(zhí)行不充分、不徹底，規(guī)章制度就失去了意義，就沒(méi)有生命力。作為黨內(nèi)法規(guī)，它是一個(gè)硬約束，只要你是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，你就必須無(wú)條件遵守，這是外在的紀(jì)律要求。第二，要把外在約束逐漸內(nèi)化成思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)到自覺(jué)行動(dòng)。內(nèi)心的修養(yǎng)和外部的約束，要同時(shí)起作用。學(xué)習(xí)教育要跟得上，要靠不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)體會(huì)和感悟，發(fā)自?xún)?nèi)心地去遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，形成一種自覺(jué)、一種習(xí)慣。第三，全黨必須一體執(zhí)行，防止搞變通、打折扣。條例沒(méi)有對(duì)中央部委和地方黨委制定實(shí)施細(xì)則作出授權(quán)規(guī)定，就是說(shuō)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位不再搞實(shí)施細(xì)則，而是要一體遵行全黨的統(tǒng)一實(shí)施細(xì)則，要列出權(quán)力權(quán)利清單和問(wèn)題清單，細(xì)化和精確到每項(xiàng)具體的工作，不能是一個(gè)模糊概念，那樣就容易走樣。第四，監(jiān)督問(wèn)責(zé)要跟上。督查是一種有效手段，要突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、監(jiān)督查處、制度執(zhí)行等方面有疑必查,對(duì)突出矛盾突出問(wèn)題、干群反映、潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患等搞清楚,把真實(shí)情況摸清楚,切實(shí)增強(qiáng)督查工作實(shí)效。

記者：黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”在您看來(lái)新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨有哪些新內(nèi)涵和新要求？

曲青山：全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)理論的新發(fā)展。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗亮劍，謀篇布局，從實(shí)行八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)切入，以上率下，并不斷加大反腐敗工作力度，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新要求，作出了一系列新部署，出臺(tái)了一系列新舉措，由此開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。正是在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要思想。

全面從嚴(yán)治黨，核心是“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，基礎(chǔ)在“全面”，關(guān)鍵在“嚴(yán)”，要害在“治”。只有通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能提高黨駕馭全局、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，承擔(dān)起歷史賦予我們黨的崇高使命，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。“全面”就是全方位、全覆蓋、全過(guò)程。就是管全黨、治全黨，面向全體黨員、所有黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“從嚴(yán)”就是一絲不茍，嚴(yán)肅認(rèn)真。“‘嚴(yán)’就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”；就是要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，將黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落深落細(xì)落小落實(shí)，把“嚴(yán)”貫穿到管黨治黨的各方面，貫穿到黨的建設(shè)的全過(guò)程。“治”就是明確方向，明確任務(wù)；突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)；上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)；綜合施策，綜合施治；同向發(fā)力，同時(shí)發(fā)力；落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘治’就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。”只有這些關(guān)鍵主體的責(zé)任落實(shí)了，才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格之“治”、認(rèn)真之“治”、及時(shí)之“治”，才能“使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬”。