維護(hù)黨中央權(quán)威必須有紀(jì)律和制度作保證

紀(jì)律嚴(yán)明是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。政治紀(jì)律是最根本最重要的紀(jì)律。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，特別是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。遵守政治紀(jì)律的第一條，就是在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人，不僅經(jīng)濟(jì)貪腐，而且政治野心膨脹，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，拉山頭、搞宗派，直接挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨中央果斷查處他們，為黨和人民事業(yè)發(fā)展消除了嚴(yán)重政治隱患，是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。維護(hù)黨中央權(quán)威，必須把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)懲治破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破壞黨的集中統(tǒng)一的行為，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”。

維護(hù)黨中央權(quán)威，做到令行禁止，還必須建立健全行之有效的制度規(guī)章。《準(zhǔn)則》明確提出“全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題報(bào)告制度”。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨伊始就建立了這方面制度?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨明確提出在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中必須建立有系統(tǒng)的檢查和報(bào)告制度，強(qiáng)調(diào)“在決定含有全國(guó)全黨全軍普遍性的新問(wèn)題時(shí)，必須請(qǐng)示中央，不得標(biāo)新立異，自作決定，危害全黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。”解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了反對(duì)分散主義，使黨中央有可能在事先或事后幫助各地不犯或少犯錯(cuò)誤，爭(zhēng)取革命勝利，我們黨對(duì)建立報(bào)告制度提出更明確要求。如規(guī)定各中央局和分局，由書記負(fù)責(zé)每?jī)蓚€(gè)月向黨中央和中央主席作一次綜合報(bào)告。黨中央還經(jīng)常檢查并向全黨通報(bào)報(bào)告制度執(zhí)行情況，針對(duì)報(bào)告制度執(zhí)行不力的情況提出批評(píng)。新中國(guó)成立后，請(qǐng)示報(bào)告制度成為黨的組織正常運(yùn)行的重要制度保證。改革開放以后，從黨的十二大黨章到黨的十八大黨章，都明確規(guī)定黨的下級(jí)組織要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作。

黨的十八大以來(lái)，黨中央特別重視依規(guī)管黨治黨，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。習(xí)近平總書記指出：“請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要制度，是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制，也是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面。”黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》，根據(jù)新的情況對(duì)重大問(wèn)題報(bào)告制度作出更加細(xì)致嚴(yán)格的規(guī)定。按照這些規(guī)定，全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，人民軍隊(duì)，各人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市，其黨委（黨組）要定期向黨中央報(bào)告工作。研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報(bào)告。遇有突發(fā)性重大問(wèn)題和工作中重大問(wèn)題要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，除情況緊急必須臨機(jī)處置并迅速報(bào)告外，不準(zhǔn)先斬后奏?！稖?zhǔn)則》還要求，省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同級(jí)各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告。這些新要求新規(guī)定的制定和執(zhí)行，對(duì)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保黨中央政令暢通無(wú)疑會(huì)起到重要保障作用。