維護(hù)黨中央權(quán)威必須有紀(jì)律和制度作保證

紀(jì)律嚴(yán)明是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。政治紀(jì)律是最根本最重要的紀(jì)律。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，特別是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。遵守政治紀(jì)律的第一條，就是在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人，不僅經(jīng)濟(jì)貪腐，而且政治野心膨脹，無視黨紀(jì)國法，拉山頭、搞宗派，直接挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨中央果斷查處他們，為黨和人民事業(yè)發(fā)展消除了嚴(yán)重政治隱患，是對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)，也是對歷史負(fù)責(zé)。維護(hù)黨中央權(quán)威，必須把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)懲治破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破壞黨的集中統(tǒng)一的行為，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”。

維護(hù)黨中央權(quán)威，做到令行禁止，還必須建立健全行之有效的制度規(guī)章?！稖?zhǔn)則》明確提出“全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題報(bào)告制度”。中國共產(chǎn)黨建黨伊始就建立了這方面制度?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，我們黨明確提出在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中必須建立有系統(tǒng)的檢查和報(bào)告制度，強(qiáng)調(diào)“在決定含有全國全黨全軍普遍性的新問題時(shí)，必須請示中央，不得標(biāo)新立異，自作決定，危害全黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。”解放戰(zhàn)爭時(shí)期，為了反對分散主義，使黨中央有可能在事先或事后幫助各地不犯或少犯錯(cuò)誤，爭取革命勝利，我們黨對建立報(bào)告制度提出更明確要求。如規(guī)定各中央局和分局，由書記負(fù)責(zé)每兩個(gè)月向黨中央和中央主席作一次綜合報(bào)告。黨中央還經(jīng)常檢查并向全黨通報(bào)報(bào)告制度執(zhí)行情況，針對報(bào)告制度執(zhí)行不力的情況提出批評。新中國成立后，請示報(bào)告制度成為黨的組織正常運(yùn)行的重要制度保證。改革開放以后，從黨的十二大黨章到黨的十八大黨章，都明確規(guī)定黨的下級組織要向上級組織請示和報(bào)告工作。

黨的十八大以來，黨中央特別重視依規(guī)管黨治黨，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。習(xí)近平總書記指出：“請示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要制度，是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制，也是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面。”黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》，根據(jù)新的情況對重大問題報(bào)告制度作出更加細(xì)致嚴(yán)格的規(guī)定。按照這些規(guī)定，全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，中央紀(jì)律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機(jī)關(guān)各部門，人民軍隊(duì)，各人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市，其黨委（黨組）要定期向黨中央報(bào)告工作。研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)請示報(bào)告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報(bào)告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時(shí)向黨中央請示報(bào)告，除情況緊急必須臨機(jī)處置并迅速報(bào)告外，不準(zhǔn)先斬后奏?！稖?zhǔn)則》還要求，省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同級各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級黨委負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向黨委請示報(bào)告。這些新要求新規(guī)定的制定和執(zhí)行，對維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保黨中央政令暢通無疑會起到重要保障作用。