談簡化行政審批

取消承接行政審批事項392項

在城市副中心建設(shè)的緊要關(guān)頭，如何縮短行政審批流程？楊斌坦言，過去審批周期長，有些項目審批時間用一年甚至更長時間，這與加快副中心建設(shè)是極不適應(yīng)的，通過市區(qū)大力加快行政審批改革，審批時間大大縮短。如，北京五中通州校區(qū)將開工時間提前半年以上。幾年來，共取消、承接行政審批事項392項，率先完成“三證合一、一照一碼”登記制度改革。同時，他們大力推動北京市開展公務(wù)服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點落地，細(xì)化通州區(qū)實施方案，切實推進(jìn)城市副中心公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。自實施“一會三函”制度以來，已有84個項目取得前期工作函，7個項目取得設(shè)計方案審查意見，12個項目取得施工登記。

在加快投融資體制機(jī)制改革方面，錢從哪里來是副中心建設(shè)要切實解決好的問題，僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借助社會資本的力量，出臺了《通州區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作（PPP）模式的實施意見》及具體實施細(xì)則，設(shè)立了區(qū)投資代建服務(wù)中心，采取PPP模式的通州有機(jī)資質(zhì)生態(tài)處理站等項目均開工建設(shè)。

談產(chǎn)業(yè)疏解

已取締關(guān)停1860家涉污染企業(yè)

楊斌表示，在推進(jìn)供給側(cè)改革中，過去通州的一些低端業(yè)態(tài)產(chǎn)出不高，在能源消耗、形成污染源上都是“大戶”，更重要的是與副中心功能要求不相匹配，通過推進(jìn)供給側(cè)改革來加大低端產(chǎn)業(yè)疏解和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級力度。今年，已經(jīng)取締、關(guān)停了1860家生產(chǎn)加工類企業(yè)和污染企業(yè)。

“表面看是減少一些小的收入，但更重要的是不僅降低了能耗、減少了污染，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實的基礎(chǔ)。”楊斌說，為解決“建成后怎么管”的難題，啟動人口、產(chǎn)業(yè)、房屋、車輛、土地等全面清查工作，摸清家底，切實解決在城市管理中相對粗放、粗線條的問題，為城市管理精準(zhǔn)化、精細(xì)化提供基礎(chǔ)支撐。形成副中心城市綜合運行管理改革方案，構(gòu)建城市管理新格局。