以從嚴(yán)治吏矯正導(dǎo)向，選人用人環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

為政之要，首在用人；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏。十八大以來(lái)，黨中央鮮明提出新時(shí)期好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)，修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，著力破解“四唯”難題，著力防止干部“帶病提拔”，大力推進(jìn)干部能上能下，在構(gòu)建簡(jiǎn)便易行、科學(xué)管用的選人用人機(jī)制上邁出了新的步伐。堅(jiān)持將認(rèn)真作為干部工作的一條重要原則，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及抽查核實(shí)制度，對(duì)違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)、程序，跑官要官、說(shuō)情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等六個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，加大提醒、函詢(xún)和誡勉力度，形成對(duì)干部經(jīng)常性、全方位、立體化的有效約束。同時(shí)，把嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)，健全激勵(lì)機(jī)制、加大正向激勵(lì)力度，實(shí)行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，隆重表彰全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求建立干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，多措并舉治理“為官不為”問(wèn)題，不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2015年對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)情況的問(wèn)卷調(diào)查，80%以上認(rèn)為“從嚴(yán)治吏”取得了明顯效果。

以組織建設(shè)固本強(qiáng)基，執(zhí)政根基進(jìn)一步夯實(shí)

基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)始終是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性建設(shè)。十八大以來(lái)，黨中央牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)全黨扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。四年來(lái)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升，基層黨組織整體功能不斷增強(qiáng)。全面推廣“第一書(shū)記”做法，大力開(kāi)展整頓軟弱渙散基層黨組織工作，六萬(wàn)多個(gè)軟弱渙散基層黨組織實(shí)現(xiàn)整頓提升。黨員隊(duì)伍發(fā)展和教育管理工作不斷改進(jìn)，大力改善黨員數(shù)量增加過(guò)快、質(zhì)量良莠不齊的狀況，嚴(yán)把入口關(guān)，發(fā)展黨員增速明顯放緩、質(zhì)量明顯提高；暢通出口，十八大以來(lái)處置不合格黨員4.7萬(wàn)多人；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，加大黨內(nèi)關(guān)懷；黨組織和黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查、基層黨組織按時(shí)換屆、黨費(fèi)收繳專(zhuān)項(xiàng)檢查、黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理、推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)督查，使基層黨建補(bǔ)了短板、添了抓手。

以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)身健體，黨內(nèi)政治生態(tài)清朗凈化

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是黨員干部鍛煉黨性的熔爐，是解決黨內(nèi)矛盾問(wèn)題的鑰匙，是加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的法寶。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。十八大以來(lái)，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來(lái)抓，提出了一系列新思想新論斷新要求。習(xí)近平總書(shū)記親自參加指導(dǎo)河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，強(qiáng)調(diào)全黨要用好批評(píng)與自批評(píng)的有力武器，重申“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”公式這一辯證唯物主義否定之否定規(guī)律在黨內(nèi)政治生活中的靈活運(yùn)用。四年來(lái)，我們黨不斷健全和落實(shí)民主集中制，請(qǐng)示報(bào)告制度得到進(jìn)一步完善，“三會(huì)一課”等組織生活制度落實(shí)更加嚴(yán)格，十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，充分吸收改革開(kāi)放三十多年來(lái)黨的建設(shè)理論和實(shí)踐發(fā)展最新成果，為新時(shí)期嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了遵循和規(guī)范，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯改善、全面向好，進(jìn)一步凝聚了黨心民心。