珠海拱北兩名老太太去年底出于好心，請(qǐng)人修剪小區(qū)內(nèi)多年無(wú)人維護(hù)的大樹(shù)，將7棵被臺(tái)風(fēng)吹倒、已死亡或有隱患的樹(shù)砍掉，不料隨后收到12萬(wàn)余元罰單。香洲區(qū)城市管理行政執(zhí)法局表示，兩名老太和另一名業(yè)主成立小區(qū)管理小組，去年委托他人修剪小區(qū)樹(shù)木期間，未經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)砍伐7棵樹(shù)木，違反了《珠海城市綠化辦法》。（11月10日 南方都市報(bào)）

的確，按照相關(guān)部門(mén)的條款規(guī)定，兩名老太太確實(shí)違反了《珠海城市綠化辦法》，條款規(guī)定很是清晰，“禁止砍伐樹(shù)木……并按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)”。而且，兩位老太太確實(shí)沒(méi)有通過(guò)審批，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì)獲得一致通過(guò)，所以，她們“擅自做主了”。

然而，她們將面臨的，卻是高達(dá)12萬(wàn)的罰款——是她們不能承受之重，一者，罰款額度太大，讓退休金剛漲到2000元的陳瑛老人，感到為難；二者，是感情問(wèn)題，她們一心為了小區(qū)的公益事業(yè)，沒(méi)有任何私心，從小區(qū)南北的防盜門(mén)禁系統(tǒng)的安裝，到如今的修剪樹(shù)木，并砍伐掉7棵倒地?fù)醯赖乃罉?shù)，都是出于一片公心，既沒(méi)有任何工資，也沒(méi)有獲得任何回報(bào)，可是，服務(wù)也能服務(wù)出罰款，讓誰(shuí)都難以接受。

一面是城市管理的制度規(guī)定，硬性而冷面無(wú)情，一面是兩熱心老太的公益之心，滾燙而赤誠(chéng)。兩邊我們都該照顧到。對(duì)此，我們需要貫徹城市部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，因?yàn)?，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，城市管理的安全還需要制度來(lái)維持，所以，筆者對(duì)于要對(duì)兩位即便無(wú)心也違規(guī)違法的老太，進(jìn)行罰款，是沒(méi)有異議的，這也是一堂法治課。

可是，我們也不能因?yàn)橐患堃?guī)定而讓兩位老太冷了熱心——臺(tái)風(fēng)后又一棵樹(shù)倒下，無(wú)人對(duì)其主干動(dòng)手就是見(jiàn)證，再者說(shuō)了，即便老人擅自叫人砍伐了樹(shù)木，也不是沒(méi)有任何認(rèn)可的，比如，兩位老人手中就有一份證明材料，上面有200多名業(yè)主同意修剪小區(qū)綠化樹(shù)的簽名，可見(jiàn)修剪樹(shù)木是為了公共利益。

再者說(shuō)，這些處罰和規(guī)定的初衷是懲惡揚(yáng)善，兩位老人的初心并不惡，而是公益，而是善。還有，這些處罰和規(guī)定的目的是為了讓城市更美好，讓人民生活更好，如今，讓小區(qū)人民生活更舒心了，反而會(huì)受到如此重的懲罰，是不該的。教條化的處罰是會(huì)燙傷老太的公益熱心的。一個(gè)小區(qū)需要這樣的公益老太，一個(gè)城市亦是如此，為何如今倒下的大樹(shù)無(wú)人管？無(wú)人敢管？這些拷問(wèn)著城市管理體制，也拷問(wèn)著這份教條化行政處罰的不公。

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